今年第一季度，廣東省安全生產形勢繼續保持平穩，防災減災工作有序推進。值得一提的是，自3月11日全省系統防范化解道路交通安全風險工作動員會以來，全省道路交通事故起數和死亡人數分別同比下降了15.55%和33.02%。記者從3月31日省政府新聞辦舉辦的新聞發布會上了解到，目前，廣東形成了“1+18+55+N”方案體系，圍繞人、車、路、企、救的18項突出風險，分門別類提出防范任務。

同時，廣東還在全國首創“企業畫像”，助力監管部門和企業提早發現風險隱患。今年，我省還將繼續加大農村公共交通投入，提高農村公路建設和養護補助標準，高質量建好“四好農村路”。

“1+18+55+N”方案體系確定

發布會上，廣東省應急管理廳副廳長高涌濤指出，廣東公路通車總里程超22萬公里、其中高速公路通車里程超1萬公里，機動車保有量超3300萬輛，駕駛人超4380萬人，這導致全省道路交通事故總量依然偏大。其中，生產經營性道路交通事故起數占各類生產安全事故總量的近八成。

今年3月，廣東印發了《廣東省系統防范化解道路交通安全風險工作方案》，確定了“1+18+55+N”方案體系：即1個總方案，18項重點任務，55項舉措，N個工作指引，圍繞人、車、路、企、救的18項突出風險，分門別類提出防范任務。

與此同時，省工作專班還實行“六個一”工作機制——每周一簡報，既刊登各地各部門的工作進展，交流好的經驗做法，又開展每周事故分析，公布各地事故排名。每月一會商，研判當月突出的風險隱患，提出防范措施；每月一調度，抽查各地各部門的工作成效，指導工作開展；每月一通報，督辦各地各部門按進度推進清單任務；每季度一督導檢查，確保工作取得成效；每季度一新聞發布，介紹全省工作情況，回應社會關切。

發布會上，省公安廳交管局副局長劉振星指出，近3年全省發生的道路交通事故中有37%發生在國省道，發生的一次死亡3人以上道路交通事故中，有40%發生在國省道。接下來，廣東將全力抓好示范路創建活動落實，確保9條國省道示范路6類道路交通安全隱患全部治理完成，示范路沿線視頻監控、卡口系統覆蓋率全部達標。

“兩客一危一重貨”實現三個全覆蓋

在全鏈條、系統化解決道路交通安全問題中，不少科技應用手段已經派上了用場。

近年來，大客車、重型貨車和危險化學品車輛在運輸過程的生產安全事故時有發生，廣東還是危險化學品生產大省，“兩客一危一重貨”車輛的運輸安全保障成為重中之重。

對此，廣東省應急管理廳會同廣東省公安廳、交通運輸廳、市場監管局、政數局建成應用“兩客一危一重貨”重點車輛智能監控預警融合平臺，實現了在粵運營的76萬輛重點車輛衛星定位預警、4.96萬輛“兩客一?！敝悄芤曨l監控預警、全省危險貨物運輸電子運單“三個全覆蓋”。

廣東還是貨運大省，貨車超限超載風險大。全省通過落實路警聯合治超，突出重點時段、重點路段、重點車型精準打擊，推進行業主管部門聯動協作，持續保持治超高壓態勢，貨車超限超載問題得到了有效遏制。

省交通運輸廳二級巡視員付倫香介紹，2020年廣東共查處違法超限超載案件9.81萬宗，普通公路的超限超載率下降至1.71%，同比下降80%。接下來，廣東還將打牢定點治超基礎。優化全省固定超限檢測站點布局，力爭全部超限檢測站實施公安、交通聯合駐站執法模式；推動超限檢測站“電子抓拍”設備設施全覆蓋，并實現并網運作，進一步打牢定點治超基礎。同時，強化流動治超力度，落實入口治超措施，補齊源頭治超漏洞，通過全鏈條、全方位監管，有效化解貨車超限超載風險。

劉振星還介紹了《方案》中“企業畫像”的舉措。面向全省“兩客一危一貨”運輸企業，通過“企業交通安全畫像分析”“企業風險等級綜合評價”及“預警閉環管控”三個環節，自動生成“畫像”報告和隱患清單，定期推送給企業。這不僅能讓企業及時掌握自身存在的風險隱患，還能讓公安交管部門找準重點關注對象，讓交通運輸部門摸清企業安全狀況。

2019年廣東全面應用“企業畫像”以來，已為全省3.1萬家企業免費提供“畫像”服務。其中，高風險企業數量減少了26.25%，反饋整改率為100%。

補助經濟欠發達地區農村公路建設

“十三五”期間，全省共完成鄉道以上公路安全生命防護工程56643公里，完成危橋改造1731座，全力推動“四好農村路”建設，2020年全省“四好農村路”建設攻堅任務總里程18580公里，全面實現砂土路14804公里清零，年度十件民生實事相關任務全部完成。

然而，隨著農村經濟越來越活躍，農村交通安全問題也突顯。對此，付倫香表示，一方面，廣東將加大農村公共交通投入，提高農村公路建設和養護補助標準，高質量建設“四好農村路”，計劃對經濟欠發達地區農村公路建設按照三檔進行一次性補助。

同時，加大農村公路與國省道出入口道路安全設施建設力度。力爭2021年底前，縣鄉道與國省道平交路口100%完成“一清一燈一帶”建設、國省道沿線村道出入口100%完成“平安村口”建設。

另一方面，還將調整農村道路交通運力結構，加大農村客運車輛投入和補助資金，優化運營線路，支持大型運輸企業規模化、集約化經營，有效提升農村客運服務質量和減少旅客乘座貨車、農用車出行。

南方日報記者 黃敘浩