灣區產業藍海，競爭合作并存。

種種跡象顯示，以廣州、佛山為主導的粵港澳大灣區城市，正加快布局氫能產業。日前，《廣州市氫能產業發展規劃（2019—2030年）》公布，明確將廣州建成粵港澳大灣區氫能研發中心。佛山早在2009年起布局，南海、高明、順德都有較為成熟氫能產業生態。在《佛山市氫能源產業規劃（2018—2030年）》中指出，要加快推進氫能源有軌電車產業化及規?；瘧?。

華南城市研究會會長胡剛接受南方城市智庫采訪時表示，隨著人口、產業的進一步集聚，廣佛提前布局氫能產業，有利于形成產業集聚。加拿大國家工程院院士、廣州市氫能專家委員會副主任葉思宇建議，在粵港澳大灣區以及都市圈建設框架下，粵港澳大灣區可加強統籌，建設以廣州、佛山為主導，聯動東莞、惠州、深圳以及云浮的跨珠三角都市圈的灣區氫能產業帶。

四大灣區爭先布局氫能產業

從物質能量密度角度看，每千克氫氣燃燒后產生熱量約為汽油的3倍、酒精的3.9倍、焦炭的4.5倍。作為應對能源危機的重要突破口，發展氫能具有重大戰略意義。

國際氫能委員會預測，到2050年，氫能技術及產業每年將為全球減少60億噸二氧化碳排放，并催生2.5萬億美元的市場規模。這一巨大發展前景，引來四大灣區紛紛加碼布局氫能產業。

葉思宇在接受南方城市智庫采訪時表示，相比較而言，燃料電池和鋰電池應用場景是不一樣的。鋰電池傾向于短途、輕載汽車；燃料電車傾向于長途、重載汽車。從長遠看，氫能源燃料電池不僅是電池裝置，更是能源系統的一部分。國家布局氫能產業，更是著眼于能源系統的替代。

加氫站是氫能產業鏈的重要一環。聚焦這一產業瓶頸，在紐約灣區，哥倫比亞大學、普林斯頓高等研究院等學術機構早已開展氫燃料電池研究，當地政府對加氫站建設補貼標準位居全美前列；在舊金山灣區，從2004年起著手打造氫能高速公路網絡，規劃2025年前建成200座加氫站，2030年前氫燃料汽車投入使用數達500萬輛；在東京灣區，2014年率先推出全球首臺氫燃料電池乘用車，2019年日本發布的《氫能利用進度表》明確到2030年建成900座加氫站。

自“推動加氫設施建設”寫入2019年全國兩會《政府工作報告》，粵港澳大灣區氫能產業發展呈加速態勢。

截至2020年3月，全國加氫站建成47座，其中2019年新增20座，又以上海（8座）、佛山（8座）數量最多。7月1日，全國首座集油、氫、電能源供給及連鎖便利服務于一體的新型網點——廣東石油佛山樟坑油氫合建站建成。通過引進日本離子交換膜法大型電解裝置，廣州企業鴻達興業制取高純度的氣態氫、液態氫、固態氫能力大大提高。

業內人士預計，若發展順利，五年內粵港澳大灣區氫能產業有望走向成熟。

廣佛領銜灣區氫能產業發展

據測算，到2030年，我國氫能產業有望達到萬億元水平。與其他地區相比，粵港澳大灣區具有強大的制造業基礎，加上工業生產的清潔化趨勢、深厚的汽車產業基礎，都將有效帶動氫能產業發展。

近年來，佛山超前布局，成為全國發展氫能產業的急先鋒之一。據落戶佛山南海的廣順新能源董事長吳全回憶，2011年，純電動汽車產業方興未艾。佛山就以敢為人先的魄力，在南海丹灶騰出8200畝土地建設新能源產業基地。

氫能產業落子云浮，則是“對口幫扶”的一次全新探索。

2014年7月，在考察過紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區后，擔任對口幫扶云浮指揮部總指揮的佛山市副市長許國，決心以氫能作為對口幫扶云浮產業共建的支柱產業。

截至目前，在云浮的佛山（云?。┊a業轉移工業園，已有20多家氫能燃料電池上中下游項目落戶。

因為布局得早，2015年，落戶佛山的廣順新能源離心式空壓機樣研發成功，一舉填補了國內空白。2017年9月，全國首座商業化加氫站在南海丹灶建成投用。

珠三角氫能產業發展序幕隨之掀開。

這一年，愛德曼、海德利森、廣東探索等一批氫能巨頭布局佛山；國內最大氫能源裝備產業化項目——東灃新能源裝備產業化項目布局東莞松山湖；廣州黃埔區簽下六大項目，搭建起氫能源產業政、企、學、研一體化產業布局。

2018年，哈爾濱工業大學（深圳）氫能與燃料電池研究院、澳大利亞新南威爾士大學氫能源實驗室相繼落戶；2019年，世界首條商業運營氫能源有軌電車在佛山高明上線……

佛山多區制定了氫能產業規劃，其中南海打造“仙湖氫谷”，高明要建設“中國氫城”。佛山更是向世界喊出產業雄心：力爭到2030年建成國際氫能城市。

佛山氫能產業快速發展同時，廣州發展氫能產業版圖同時浮出水面。

今年6月公布的《廣州市氫能產業發展規劃（2019—2030年）》提到，到2022年，實現氫能產值200億元；2025年，初步建成氫能樞紐，實現氫能產值600億元；2030年，建成制取、儲運、交易、應用一體化的氫能產業體系，加成加氫站100座以上，實現產值2000億元以上。

《佛山市氫能源產業發展規劃（2018—2030年）》提到，2020年，氫能源相關產值達200億元；到2025年，氫能相關產值達到500億元；到2030年，建成氫能源產業集群，實現氫能相關產值1000億元。

從兩份《規劃》內容看，雖然只是市級產業規劃，卻直接瞄準大灣區樞紐和中心地位，廣州呈現后來居上之勢，力爭撬動整個大灣區的氫能產業。

廣佛有競爭更有合作空間

從產業需求看，當前，粵港澳大灣區正處于產業體系變革和新舊動能轉換的關鍵期，迫切需要發展氫能產業。

作為珠三角最早倡導發展氫能的官員，佛山市副市長許國早有預見：“佛山發展氫能產業，至多只有一到兩年先發優勢，一線城市覺醒后，佛山的優勢將逐漸縮小?！?/p>

目前，佛山形成涵蓋制氫及制氫加氫設備研制、氫燃料電池及核心部件、整車研發制造、氫能產業檢測及設備研制、加氫站設計與建設、氫能標準制定等六大氫能產業鏈。

依托汽車工業基礎，廣州著力打造一核、一樞紐、三基地產業布局，重點建設黃埔氫能產業創新核心區、南沙氫能產業樞紐、番禺乘用車制造及分布式發電研發基地、從化商用車生產基地和白云專用車生產基地。

葉思宇告訴南方城市智庫，電池只是氫能應用的一個方面，在國家戰略布局下，更多的是以打造能源支撐系統考量的。針對廣佛氫能產業規劃的“競爭態勢”，胡剛認為，廣佛爭相布局氫能產業，不能完全從競爭角度上看。在產業發展過程中，市場力量會自發推動不同城市間的相同產業的協同發展。

當前，廣州于佛山在氫能產業上實現一定分工。廣州研發實力強，佛山制造實力強。在資源稟賦不同前提下，兩座城市對企業吸引力也不一樣，各企業發揮專業特長的空間也越大，廣佛氫能合作機會也更大。

大灣區氫能產業帶呼之欲出

日前，廣東省委、省政府印發《廣東省建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的若干措施》。其中點名廣東五大都市圈——科學制定廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈發展規劃。

廣州市國土空間總體規劃（2018—2035年）圍繞廣州與周邊城市融合發展，提出共建廣州大都市圈，推進廣佛肇清云韶經濟圈合作發展。

目前來看，廣佛同城、廣清一體化比較成熟。作為廣州都市圈一員，云浮等于“半個腳跨入大灣區”。在都市圈規劃下，氫能產業有望成為推動廣州、佛山與云浮產業共建的一個抓手。

人類的生產力發展史，本質上是能源利用優化史。當前粵港澳大灣區能源使用主要還是以石油、煤炭為主，未來要轉變為核能、風電、太陽能等能源支撐，需要一個安全可靠的儲能裝置。鋰電池由于功率、儲能空間等達不到未來需要，發展氫能產業有一定的前瞻性和必要性。

葉思宇表示，目前來看，中國氫能產業發展比較好的還是長三角地區。在珠三角，還沒有一座城市能夠完全擁有氫能產業發展的全產業鏈。胡剛認為，通過政府前瞻性規劃引導，可大大縮短氫能應用的進程。作為廣州都市圈的“小組長”，可以牽頭制定都市圈產業規劃，減少無序競爭，推動都市圈內的氫能產業協同發展。

規劃橫跨珠江兩岸的氫能產業帶，也在業內人士的思考中。葉思宇建議，粵港澳大灣區不僅需要廣州、佛山、云浮加強氫能產業合作，還要與深圳科研、東莞裝備制造產生聯動，并強化與惠州大亞灣沿海石化企業合作，提高對石化產業副產氫有效利用，建成與長三角比翼齊飛的氫能產業帶，率先享受布局新能源產業的發展紅利，為建設世界一流灣區提供強大的、清潔的能源支撐系統。

南方日報記者 朱紫強

統籌：何山