3月3日，第十三屆全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪隨廣東代表團赴北京參加兩會，本次他結合汽車行業焦點及民生熱點提交5個建議，包括：加快推進智能網聯新能源汽車發展、加強汽車關鍵零部件產業鏈建設、完善缺陷汽車產品召回相關法律法規、促進報廢汽車回收行業發展、建立自動駕駛汽車保險制度及救助基金體系，覆蓋汽車從生產、使用到報廢的生命周期。

加快推進智能網聯新能源汽車發展

2020年10月，國務院辦公廳印發了《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（以下簡稱<規劃>），要求深入實施發展新能源汽車國家戰略，推動我國新能源汽車產業高質量可持續發展，加快建設汽車強國。根據規劃，到2025年，我國新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用；到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，高度自動駕駛汽車實現規模化應用。

根據國家工信部的數據，截至2020年，我國新能源汽車產銷量已經連續6年位居全球第一，累計銷量超過550萬輛。

可以說，我國智能網聯新能源汽車前景非常樂觀。但是，從現狀來看，在實際應用、法律法規以及技術路線等方面仍存在一些客觀問題。

比如：新能源汽車仍存在“充電難”、“充電慢”等痛點。而中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟發布數據顯示，截至2020年12月底，全國充電基礎設施累計數量為168.1萬臺，其中，公共充電樁數量為80.7萬臺，私人充電樁(隨車配建充電設施)數量為87.4萬臺，車樁比例約為3:1。充電的便利性不足嚴重影響了用戶體驗。另外，快速充電技術不完善也影響了充電的快捷度，目前充電快則需要40-60分鐘，慢則需要8-10個小時。

對此，曾慶洪建議，一是要加強配套基礎設施建設，國家相關部委加強統籌、規劃布局，城鎮分級推動，在舊城改造、城郊結合部開發時提前考慮用地規劃、充電站布局、配電設施建設等問題，新增電力供應重點考慮老舊小區和城中村地帶的電力升級改造，解決這些區域用電的問題。此外，在符合條件的城市加油站、停車場配建普通充電樁，同時在一二線城市邊緣、城鄉結合部，新建、配建大功率快充站（如180kW），作為現有城市充電設備的積極補充。二是要加快技術革新發展大功率快速充電技術，國家層面提高重視和統籌規劃，加大相關技術的研發投入，鼓勵該技術領域的產學研合作和投入。

在智能網聯汽車方面，現行交通安全法規是基于完全由人駕駛的車輛而設立的，智能駕駛汽車實際應用仍面臨許多合法性難題；此外，還存在自動駕駛汽車道路測試缺乏操作指引，各地測試牌照沒有形成互認機制，測試時間和資金成本高；受制于道路基礎設施限制和V2X設備的裝配率低，智能網聯汽車暫時只能著重發展“單車智能”的技術路線方向，網聯化發展進程較慢等問題。

曾慶洪認為，發展智能網聯汽車，法律法規要走在前面。他建議，為加快推進智能網聯新能源汽車發展，一是要盡快完善現行交通安全法規，確認“機器駕駛人”的法律主體資格，可考慮新設L2級以下智能網聯汽車的具體規定，統籌解決不同場景下的責任承擔及特殊管理問題；二是加快自動駕駛相關技術標準的編制和發布，可考慮通過推動行業合作、技術課題攻關和資金支持等方式，鼓勵引導相關機構、企業加強對技術標準的研究；三是完善道路測試相關政策法規，比如建議統一全國測試申請標準，建立跨地區牌照互認機制，避免企業重復申請；四是保障現有“單車智能”技術路線的同時，更多支持“車端智能+網聯共享”相結合的技術路線，鼓勵車輛安裝V2X設備并強化其路權，并引導互聯網巨頭等相關資本從基礎消費領域轉投智能網聯等國家戰略科技領域，加快網聯化的發展進程，提升自主創新能力和國際競爭力。

此外，在本次提交的第五個建議里，曾慶洪也提到，要充分發揮保險作為自動駕駛技術風險分散及責任承擔的補充作用，建議建立自動駕駛汽車測試及運營數據共享機制，為保險產品的設計提供基礎數據支撐，構建與自動駕駛技術相匹配的保險體系，以及建立自動駕駛汽車救助基金體系等。

本次，曾慶洪還建議完善缺陷汽車產品召回相關法律法規，將車輛召回實施狀態納入年審范圍及納入車輛續保審核，組建缺陷汽車產品召回過程追溯系統；汽車報廢和回收方面，建議將車輛引回有資質的企業報廢，允許汽車異地報廢，鼓勵汽車生產企業建立報廢汽車拆解和破碎工廠。

堅定向科技型企業轉型

“十三五”期間，廣汽集團堅持“一個中心，兩個不動搖，三個轉變”發展主線，推動企業規模、綜合實力、發展質量實現全面跨越式發展，形成全產業鏈布局。2020年是“十三五”收官之年。這一年，在面對新冠疫情與復雜外部環境的空前挑戰下，廣汽集團生產汽車共計203.5萬輛，逆勢增長0.5%；銷售汽車204.4萬輛，同比微降0.9%，優于行業整體水平，向市場交出亮眼答卷。

面對汽車行業發展新趨勢、新挑戰，廣汽集團制訂了“十四五”規劃 “1615戰略”，即完成1個目標，夯實6大板塊，突出1個重點，實現5大提升；打造創新引領持續為顧客移動生活創造價值的科技廣汽。其中，要挑戰十四五期末汽車年產銷量達350萬輛，全集團實現匯總營業收入超6000億元。

新一輪科技革命和汽車產業變革深入發展，廣汽集團深知科技實力決定企業未來發展走向，將堅定向科技型企業轉型。“十四五”期間，廣汽集團將圍繞“新四化”方向，通過自主創新和開放合作，打造實現智能網聯和新能源核心技術“兩個”領先的強大自主研發核心體系，2025年自主品牌全面實現電氣化，新能源汽車產品占整車產銷規模超20%；2023年L3大批量應用，2024年推出全新電子電器架構量產L4，2025年實現特定場景下L4智能駕駛商業運營。

堅持自主創新和開放合作不動搖將持續為廣汽高質量發展賦能。今年1月，廣汽集團生產汽車19.2萬輛，較2020年同期增長39%，較2019年同期增長5.21%；銷售汽車21.7萬輛，較2020年同期增長23.3%，較2019年同期增長3.64%，取得開門紅。今年，廣汽集團將挑戰10%的增長目標。

站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，廣汽集團將持續深化轉型升級，為中國汽車強國夢的實現貢獻更多力量！

南方日報記者 魏泓泉