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廣東發布2020年度行政訴訟白皮書:新冠肺炎疫情屬于不可抗力

中新網廣東新聞8月5日電(方偉彬 陳虹伶 陳桂生)廣東省高級人民法院5日發布2020年度行政訴訟白皮書顯示,該省法院去年新收一審行政訴訟案件2.2萬件、同比減少5%,約占全國的8%。

白皮書指出,行政訴訟案件呈數量下降類型多元態勢。值得關注的是,典型案例中,法院認定新冠肺炎疫情屬于不可抗力。案例顯示,許某蓮是江門市豐正食品有限公司的員工。2019年2月15日,許某蓮下班途中發生交通事故。2020年2月24日,許某蓮向江門市江海區人力資源和社會保障局(以下簡稱“江海區人社局”)提出工傷認定申請。江海區人社局于同日出具《工傷認定申請不予受理決定書》,決定不予受理。

許某蓮不服,認為其出院后在申請工傷認定期限屆滿前,因新冠疫情交通管制的原因,無法在一年內提出工傷認定申請,應適當擴寬審查標準,且江海區人社局出具的不予受理決定書未說明任何具體原因,即認為其申請不符合受理條件,是錯誤的行政行為,應予撤銷,故提起本案行政訴訟,請求撤銷該《工傷認定申請不予受理決定書》。

該案審理法官認為,新冠肺炎疫情對群眾生產、生活以及正常社會管理秩序產生了嚴重影響,行政機關在處理相關法律糾紛時應充分考慮疫情對當事人行使權利的影響程度,作出妥善處理,不宜機械執法。本案中,法院認定新冠肺炎疫情屬于不可抗力,扣除當地疫情防控交通管制期間后,勞動者的工傷認定申請未超出法定期限。此外,本案受傷害的職工一直在住院接受治療而未向社會保險行政部門提出工傷認定申請,亦屬于存在正當理由的情形。

此次發布的典型案例涉及物業管理、環保行政許可、電梯安全監管、勞動社會保障、市容環境管理等多個方面。

從2020年1月以來,廣州、深圳、佛山等地法院開展繁簡分流機制改革試點工作,實現行政案件審理快慢分離、簡案快審、難案精辦。廣州鐵路運輸兩級法院50%以上行政案件以及100%的非訴審查案件以速裁方式進行審理,平均審理周期縮短至13天。(完)

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