日前，《廣東省進一步穩定和擴大就業若干政策措施》正式出臺，9個方面措施扎實做好 “穩就業” 工作、全面落實 “保居民就業” 任務，推動實現更加充分更高質量就業。自2018年以來，廣東“促進就業九條”再次升級，目前已推出3.0版。

先通盤來看，此次政策9條措施分別為——

9方面政策穩就業。

有四方面變化值得注意：

●針對“促進就業九條”1.0（2018年出臺）、2.0（2020年出臺）中推出的不少援企穩崗優惠政策，此次新政明確進行延續。

●同時加大力度實施就業優先、鼓勵創業、提升技能、促進重點群體就業等措施。

●此外，特別將三項工程單列一條：發揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等工程促就業功能。

●還通過獎補等方式，加強對就業創業典型的表彰激勵。

其中，對于“粵菜師傅”，政策明確將 “粵菜師傅” 培訓項目（工種）納入職業技能提升培訓補貼范圍，支持各地開發一批粵菜美食制作、包裝、推介等就業崗位，組織開展 “粵菜師傅” 招聘活動。

“廣東技工”方面，通過明確補貼加強激勵——職業院校、技工院校在校學生參加學校組織的免費職業技能評價并取得職業資格證書或職業技能等級證書的，學?？砂疵咳?00元標準申請一次性職業技能鑒定補貼；中等職業學校、技工院校應屆畢業生到粵東粵西粵北地區就業，符合條件的可參照高校畢業生申請每人5000元標準的基層就業補貼。

“南粵家政”則重點推進標準建設——推進家政服務業通用基礎標準、服務標準、管理標準等標準研制，支持基層家政服務站和家政產業園（家政服務超市）建設，支持符合條件的員工制家政企業申請最高額度500萬元的創業擔保貸款，引進一批外籍家政培訓師。

為全面推進鄉村振興，廣東還明確加快推進 “鄉村工匠” 工程和 “農村電商” 工程，在村（居）建設一批農村電商基層示范站，按規定給予每個示范站不超過10萬元標準的一次性補助。

援企穩崗>>>延長優惠政策期限

●醫保

各地在職工基本醫療保險統籌基金累計結余 （剔除一次性預繳基本醫療保險費）可支付月數超過 ９個月時，可階段性降低用人單位繳費費率，實施期限至2021年12月31日。

●工傷保險

原各市階段性下調工傷保險費率政策實施至2021年4月30日，2021年5月1日起按照省級統籌工傷保險行業基準費率標準有關規定執行；2021年5月1日至2022年4月30日，全省統一實施階段性下調工傷保險費率50％的政策。

●失業保險

將階段性降低失業保險費率政策、失業保險浮動費率政策實施期限延長至2022年4月30日。按照“一市一標準” 原則征收殘疾人就業保障金，實行分檔減繳和暫免征收優惠政策，實施期限至2022年12月31日。

就業優先>>>以促發展拓增量

●實施重大產業就業影響評估，明確重要產業規劃帶動就業目標。

●加快發行使用地方政府專項債券，優先用于基礎設施領域補短板項目。

●用好中國人民銀行再貸款、再貼現等貨幣政策工具，加強對涉農、小微、民營企業等資金支持。

●對江門、惠州、肇慶和粵東粵西粵北地區政府性融資擔保機構新增單戶擔保金額1000萬元及以下、平均年化擔保費率不超過1.5％的小微企業融資擔保業務，省財政按年度業務發生額的0.5％給予補助。

創業帶動>>>多項補貼鼓勵多渠道就業

●加大創業擔保貸款力度，創業帶動5人以上就業的借款人，個人最高貸款額度可提高至50萬元。

●各地可適當放寬創業擔保貸款借款人條件、提高貸款額度上限和貼息標準，由此額外產生的貼息資金支出由地方財政承擔。

●各級創業孵化基地為普通高等學校、中等職業學校、技工院校學生（在校及畢業5年內），出國（境）留學回國人員（領取畢業證5年內），港澳臺青年，就業困難人員，返鄉創業人員，退役軍人等6類人員提供１年以上創業孵化服務并孵化成功的，可按每戶每年3000元標準申請補貼，補貼期限不超過2年。

●支持開發特色創業實訓項目，參加實訓學員可按每人不超過2800元標準申請創業培訓補貼，補貼所需資金由省市共擔。

●鼓勵經營性人力資源服務機構為有 “共享用工” 需求的企業提供免費對接服務。

重點群體>>>明年底實現社工崗位100%覆蓋全省鄉鎮村

●高校畢業生

進一步擴大國有企業招聘應屆高校畢業生數量，并向困難家庭高校畢業生適當傾斜。

實施 “社工雙百工程”，開發一批社會工作服務崗位，2022年年底前實現全省鄉鎮（街道）、村（居）100%全覆蓋。

支持開展 “大灣區青年就業計劃”，計劃實施期間，有條件的地區可對參加人員按不超過每人每月1000元標準給予生活補助。

●就業困難群體

對領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續發放失業保險金直至法定退休年齡。

將鼓勵用人單位吸納脫貧人口就業的吸納就業補貼、社保補貼和崗位補貼政策實施期限延長至2021年12月31日。

開發一批農村保潔、治安、護路、管水、鄉村快遞收發等鄉村公共服務類崗位，兜底安置就業困難人員等易返貧致貧人口，按規定落實鄉村公益性崗位補貼。

提升技能>>>新職業納入補貼性職業技能培訓范圍

●支持各地將國家動態發布的新職業納入補貼性職業技能培訓評價范圍，對急需緊缺、尚無國家職業技能標準的新職業，由行業企業自主開發評價規范。

●鼓勵企業與職業院校、技工院校共建實訓中心、教學工廠。支持企業申報高技能人才培訓基地和技能大師工作室，按規定給予補助。

●開展建筑勞務用工制度改革，支持深圳、珠海市做好新時期培育建筑產業工人隊伍建設試點工作。

●圍繞省十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群發展需求，開展企業員工職業技能培訓。

●大力實施新型農業經營主體帶頭人、農業經理人、青年農場主、農業專業大戶、家庭農場主、農民合作社領辦人、農業企業骨干等培訓。

資金激勵>>>強化就業服務和組織領導

●推動公共就業服務均等化，勞動者可按規定選擇在戶籍地、常住地、就業地、參保地辦理失業登記，按規定享受就業創業扶持政策和服務。實現重點群體稅收優惠 “免申即享”。

●加強省際勞務協作，對組織開展省際招聘對接等協作活動的公共就業服務機構，給予就業創業服務補助。對開展跨區域有組織勞務輸出的經營性人力資源服務機構、勞務經紀人，可給予就業創業服務補助。

●各地加強對城鎮新增就業等就業工作主要指標的分析運用，結合經濟結構調整、產業集群建設等工作進一步挖掘就業潛力。

●加強就業創業典型表彰激勵，對被評為創業型城市、農村勞動力轉移就業示范縣、公共就業創業服務示范城市的，在資金分配上給予傾斜；對被評為全國創業孵化示范基地、國家級充分就業社區、國家級高校畢業生就業見習示范單位的，給予資金獎補。

促就業政策不斷升級。

【記者】肖文舸

【實習生】高戈勻