從太原某男子用開水燙懷孕母貓，到山東理工大學學生在網絡販賣虐貓視頻，幾乎每次出現虐待動物事件，都會掀起一陣將禁止虐待動物寫入法律的討論。全國人大代表趙皖平近日再度建議，將虐待動物及相關行為納入治安管理處罰法。

虐待動物現象確實需要引起重視。虐待動物的圖片、視頻在網絡上傳播，容易給人帶來不適，可能影響未成年人心理健康。拋開對人的影響，在動物保護主義者看來，動物擁有與人類似的感知能力，虐待動物行為本身也應該為文明社會所摒棄的。

當人們對某種行為感到憤怒，認為施加道德譴責仍然不夠，自然而然會想到立法。然而，法律是保護某些具體法益的。我國尚未承認動物的法律主體地位，不認為動物本身具有值得保護的法益。野生動物保護法規定“維護生物多樣性和生態平衡，推進生態文明建設”，也是落到了社會利益、人的利益上。

有觀點認為，虐待動物涉及妨害社會管理秩序。這種觀點有一定道理，側重于虐待動物行為被看到，傳遞不良信息，給人的身心帶來不良影響。這就涉及第二個問題，哪些行為屬于虐待動物、足以危害社會秩序？籠統地規定“虐待動物的，處以……”并不具有可操作性，難免導致法律空轉或適用混亂。

事實上，我國很多地區都存在可能被認為是虐待動物的習俗。常見的烹飪方式，動物園的馴養，乃至把各種動物關進狹小籠子里飼養的行為等，在一些人看來同樣是虐待。如果通過立法作出規范，要將諸多因素考慮周全，立法固然不宜在一開始就追求完美，卻也不能為了實現某種好的目的，一開始就立不穩。

應當看到，我國相當一部分動物飼養者的認識水平和實際條件，并沒有網友們想象中那么好。立法過寬可能導致動物被遺棄，反而不利于動物保護與社會管理。而且，針對人的虐待行為通常是告訴的才處理，虐待動物入法還須明確“告訴”與“處理”的主體。

趙皖平代表提到，有研究顯示，70%的暴力犯罪者曾虐待動物。這或許也可以解釋為，虐待動物者本身就存在心理問題，需要進行治療，虐待動物與實施暴力犯罪都是表征。商榷虐待動物入法之余，社會還可以發揮更大的作用。網絡平臺及時刪封相關帖文組群，家庭和學校加強生命關愛教育，政府有關部門及社會組織進行宣傳疏導，都很有必要。