今年是“十四五”開局之年，佛山市委提出打造一流營商環境“一號改革工程”。近日，佛山市紀委監委出臺《關于大力推進清廉佛山建設為打造一流營商環境提供保障的若干意見》（以下簡稱《意見》），推出強化政治監督、拓寬問題監督渠道、保護企業合法權益等八項措施，大力推進清廉佛山建設，服務保障打造一流營商環境“一號改革工程”。

拓寬監督渠道：開通“綠色通道” 分類快速處置

《意見》明確，把優化提升營商環境工作作為各級黨委（黨組）書記述責述廉、廉政談話的必談內容，進一步壓實主體責任。

與此同時，全市紀檢監察機關將督促各級各部門認真落實市委關于打造一流營商環境的部署要求，聚焦深化“放管服”改革、優化政務服務、紓困惠企政策等方面落實情況，以強有力的政治監督確保中央和省、市關于優化營商環境的決策部署落實落地。

據了解，市紀委監委也將進一步拓寬監督渠道，廣泛受理破壞營商環境問題線索。其中包括在涉企窗口設立舉報牌，向管理對象發放監督卡，加強與督察部門、政務服務平臺和“市長直通車”的聯動協作；開通優化營商環境線索的“綠色通道”，建立分類快速處置機制。對涉及官商勾結、吃拿卡要等問題線索優先受理、建立專賬、限期辦結、及時反饋。

靠前精準監督：專項整治、巡察監督齊發力

機關作風關系到機關行政效率。為推進機關作風整治，佛山將開展黨政機關作風突出問題專項整治，通過明察暗訪、群眾監督、問責追責、通報曝光等方式，著力解決“庸懶散拖亂”等突出問題。

重大項目是經濟發展壓艙石。今年以來，佛山正開展重大項目落實中的形式主義官僚主義突出問題專項整治，著力解決全市重大項目簽約不落地、開工不真實、竣工不及時、服務不到位等不擔當、不作為、慢作為、假作為突出問題。為盯緊基層“微權力”，全市紀檢監察機關持續開展基層執法領域侵害企業和群眾利益突出問題專項整治，著力解決基層重點執法領域吃拿卡要、以權謀私、選擇性執法、趨利性執法、亂攤派、亂收費等突出問題。

根據《意見》，今年，佛山還將把優化營商環境情況納入巡察監督的內容，緊盯落實惠企政策、優化審批服務、規范監管執法、維護市場秩序等環節，重點檢查各級黨組織在工作推進中是否存在履行主體責任不力、服務意識不強、擔當作為不夠以及黨員干部是否存在違規違紀違法問題等。

激勵擔當作為：保護企業合法權益 力促“親”“清”政商

《意見》還明確，要加強對黨員干部和公職人員權力運行的監督制約，實行侵害企業利益案件“零延遲”查辦制度，將破壞營商環境作為審查調查重點，緊盯濫用職權破壞投資環境、干擾企業正常生產經營等違規違紀違法行為，采取領導包案、提級辦理或掛牌督辦的方式，堅決做到發現一起、查處一起，典型案例一律點名道姓通報曝光。

“保護企業合法權益”是八項措施之一?！兑庖姟分赋?，把握法律政策界限，尊重佛山市情和歷史，尊重改革和發展規律，按照罪刑法定、疑罪從無原則解決民營企業各類歷史遺留問題，增強企業家人身和財產安全感。規范審慎查辦涉企案件，堅持慎重選擇辦案時機，慎重對企業負責人采取留置措施，慎重查封、扣押、凍結涉案企業財物，慎重發布影響企業聲譽的報道，最大程度減少辦案對企業正常生產經營造成的負面影響。

與此同時，引導黨員干部既守住底線、把好分寸，又主動履職、擔當作為，做到親而有度、清而有為，無事不擾、有求必應。并督促落實領導干部掛點聯系服務企業制度和企業聯絡員制度，定期聽取企業反映和訴求，及時解決企業“急難愁盼”問題。

《意見》指出，落實“三個區分開來”要求，進一步激勵干部擔當作為，健全落實容錯糾錯機制，鼓勵黨員干部勇于擔當、主動作為、靠前服務，并及時為干事擔當的干部澄清正名，最大限度保護黨員干部服務企業的積極性、主動性和創造性。

來源：佛山市紀委監委