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【一線實踐】廣州暑期校內托管十天內落地 政府“兜底”福利多大

校內暑期托管來了。2021年7月9日,廣州市教育局下發了《關于做好小學生暑期托管服務工作的通知》,正式“官宣”廣州今年校內暑期托管將正式啟動。隨后,7月13日,番禺區率先發布了“番禺方案”,越秀等11區陸續公布暑期校內托管方案,多區均從7月19日起正式施行。而荔灣區、南沙區從7月26日起實行。從廣州市教育局官宣,到大部分區方案公布,再到方案落地,短短十天。

7月19日,廣州市越秀區小北路小學開啟暑期托管。(攝影:馮宙鋒)

公益普惠全天候托管

從目前公布的十一區方案來看,公益普惠的全天候托管是每個區都提供的服務?;就泄苜M方面,普遍遵循一個時段10元的標準。而素質托管,則大概是1個半小時的課程50元。

就托管模式方面看,雖然各區都安排了基本托管和素質拓展的托管服務,但設計略有不同。如越秀區就可提供服務的4個時間段,自愿申請參加其中1個或多個時間段,至于該時段想參加哪種托管也可根據課表自由搭配;天河區就將“基本托管”“素質拓展”“午休午飯”三項服務打包為“一日優選課程”;海珠區則分上午基本托管班和素質課程全日班;從化區有4所學校開設全天托管服務,兩所學校提供分段托管服務,而分段托管則可自行選擇參加基本托管或素質拓展。

班額方面各區的要求也不盡相同。越秀區報名人數少于20人不開班,從化區報名人數少于15人不開班;天河區每班30至40人;黃埔區每班20至25人;海珠區少于15人不開班,每班不超過35人,對報名人數多于招生計劃數的班型,以電腦派位方式確定服務對象;花都區基本托管類15人以上可開班,班級人數不超過30人,素質教育類課程、“基本托管+素質教育類課程”10人以上可開班,班級人數均不超過20人。

天河區的方案相對更能體現政府的“兜底”工作。80元一天的托管費,“除了補點水電費外,基本與成本持平?!庇嘘P負責人表示,天河的托管是以一整天來算,并沒有讓家長分段進行選擇,但一整天的托管包含了基本托管和素質托管。這“自由度”不太高的方案,恰是體現了政府的“兜底”工作?!拔覀兝斫饧热皇峭泄埽筒皇呛唵蔚呐d趣班,一個完整的時間才能更好地幫助到有需求的家長,如果僅是為了讓孩子多學一些東西的話,家長可以有更多的選擇,在市面上有各種層次的興趣班?!?/p>

天河區的方案更好地說明了,校內托管與校外的興趣班,兩者是互為補充,并不存在此消彼長的競爭關系。

同樣,海珠區的方案也與天河的方案有異曲同工之處。海珠的方案直接對接了大部分家長的需求。如果想孩子在校內完成暑期作業,則可以選擇半天的基本托管班,如果還想有些素質拓展,學校則提供全天的“基本托管+素質托管”。

一個區課程多達237門

校內托管不是“第三學期”。從部分區提供的課程項目來看,體現了多樣化特征,基本包括體育、藝術、科普、非物質文化遺產傳承教育等。番禺區開出了157門素質課程,如魔方思維、全景思維、無人機、科學小實驗等等。越秀區6個學區一共推出了237門課程,還有學校組織的社會實踐類參觀學習或高水平團隊訓練等活動,黃埔則安排有條件的學校,可充分利用本地紅色教育基地、博物館、文化館、科技館、青少年活動中心等社會教育資源,組織開展社會實踐類參觀、學習、訓練、體驗等活動。

校內多樣化的素質托管體驗,對家長而言,會否產生巨大的吸引力?家長徐先生表示,作為雙職工,他很感激政府能提供托管服務?!鞍踩珕栴}是我著重考慮的,在安全問題以外,我們同時也希望托管不能只是管住孩子,而是讓孩子有更多不同的體驗?!毙煜壬硎荆约旱暮⒆犹幱诙昙?,正是打好“廣度”的時機,他也希望讓孩子多番嘗試,尋找到適合自己的興趣特長?!斑@次校內托管給了我們機會,可以放心地選擇自己感興趣的素質托管班?!毙煜壬硎荆科?0天基本可以試探出孩子的“虛實”,比起校外的各種興趣班試錯成本低得多。

家長童小姐認為,校內的硬件設施未必比得上校外專業機構的條件,但是政府提供的服務已經滿足了學生基本需求,體現了“兜底”的功能。

“兜底”服務奠定未來暑假模式

在采訪中,也有學校負責人透露,之前曾經在校內進行摸底調查,全校一千多學生中,有托管需求的不到50人。“一方面是由于校內托管的消息來得晚了,家長早有安排;另一方面,學校暑假托管籌備時間并不長,協調和調度資源的時間有限,而家長方面,也需要一個了解和接受的過程。”該負責人表示,作為校方,她認為校內托管最重要的問題是安全,來自同一片區不同學校的孩子,確實給學校帶來一定的管理難度,因此,工作需要做得更細,管理方面花的心思和精力會更多?!拔矣X得更高、更多樣的托管需求仍會集中體現在校外市場上,通過校外專業規范的興趣班或游學項目,讓孩子獲得技能上的提升?!?/p>

該負責人表示,校內的托管讓暑期市場上多了一種可供選擇的公益性服務,滿足了家長的最基本需求。通過此次暑期校內托管,我們也可以看到其釋放的信號,在“雙減”的風向下,不超前教學,不集中學科培訓,多方面發展興趣特長或會成為未來的“暑假模式”。

(作者單位:南方都市報)

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