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廣州認定傳統風貌建筑858處

時尚鮮亮的招牌,滿是涂鴉的外墻,穿過非遺街區,走在永慶坊,昔日沉寂的老街區正煥發新活力。自2018年10月啟動改造,永慶坊二期8個片區今已有5個片區陸續開放,面積為一期10倍大的永慶坊二期即將在今年底完工。

這是廣州市傳統風貌建筑保護工作的一個縮影。記者近日從2021年廣州市文管和名城委第一次會議獲悉,全市歷史建筑掛牌率達92.9%,保護規劃全部完成,認定傳統風貌建筑共858處。

全市傳統風貌建筑線索共3667處

自2013年起,廣州通過出臺法規規章、開展文化遺產普查認定等工作,將歷史建筑和傳統風貌納入名城保護名錄體系。廣州市規劃和自然資源局、市住房和城鄉建設局、各區政府形成合力,扎實推進歷史建筑和傳統風貌建筑保護工作。

廣州有兩千二百多年的建城史,所保留的歷史文化遺產內涵豐富、類型多樣、數量龐大。為保護好歷史文化遺產,廣州市建立起較為健全的保護名錄制度,將有價值的老建筑分門別類認定為文物保護單位、歷史建筑和傳統風貌建筑。其中,文物主要反映歷史、藝術、科學和政治等價值意義,歷史建筑是反映歷史風貌和地方特色未登記為文物的建(構)筑物,傳統風貌建筑則是成組成片作為歷史文化街區、名鎮名村、傳統村落、文物、歷史建筑的重要風貌要素,三者不同層級共同構成我們的城市特色風貌,是傳統文化、歷史傳承、城市記憶的重要載體。根據廣州市相關規定,各區政府是傳統風貌建筑的認定、掛牌和日常保護利用管理的責任主體,目前各區正分批次推進認定工作,逐步完善傳統風貌建筑保護名錄。

廣州傳統風貌建筑數量眾多,主要分布在老城區的越秀、荔灣、海珠等。記者了解到,目前全市傳統風貌建筑線索共3667處,按照歷史建筑和傳統風貌建筑保護的相關要求,各區政府正分批次推進傳統風貌建筑認定工作,全市完成論證等程序共2183處,認定為傳統風貌建筑共858處,比2019年的323處增加約2.6倍,已掛牌466處。

北京路歷史文化街區提升工程效果圖。

在傳統風貌建筑認定方面,荔灣、海珠、天河、白云、花都、從化六個區認定進度較好,其中荔灣區認定221處,遙遙領先其他區。記者了解到,2017年,廣州市規劃和自然資源局荔灣分局在市規劃和自然資源局名城保護處指導下,率先認定了第一批74處傳統風貌建筑,由荔灣區政府公布并掛牌保護。

今年,荔灣分局繼續推進傳統風貌建筑認定工作,重點認定已批歷史文化街區保護利用規劃的街區內傳統民居、典型風格建(構)筑物和名人舊、故居,以及荔灣南片廣鋼、廣船工業遺產、茶滘村和東漖村內的宅第民居等反映歷史風貌和地方特色的建(構)筑物。

日常巡查監管方面,越秀區做到每日一巡,海珠區每周一巡,較其他區頻次密、力度強。

推動打造廣鋼工業遺產公園

日前,國務院辦公廳對國務院第七次大督查發現的43項典型經驗做法給予表揚,北京路步行街作為在擴大內需和穩外貿穩外資方面的典型經驗被通報表揚。改造開街后的北京路步行街,首個黃金周就交出了亮眼的成績單:總人流量超400萬人次,營業額同比增長160%。去年10—11月累計客流量1912.9萬人,同比增長49%;營業額30.1億元,同比增長28.7%。

著力打造精品示范項目成為各區共識。探索政府主導、社會資本運作、政府與社會合作等多種活化利用路徑,因地制宜發揮傳統風貌建筑價值和特色,以點帶面,依托歷史文化街區活化提升工程打造精品示范項目,這樣的故事越來越多。

荔灣區恩寧路歷史文化街區永慶坊,努力推進二期工程,用繡花功夫修復歷史風貌,保留老廣味道,提升空間品質,獲得2020年度中國風景園林學會設計類獎項一等獎;引入北京首鋼公園設計團隊,策劃成片盤活傳統風貌建筑,推動打造廣鋼工業遺產公園。

市文管和名城委會議明確,各區政府下一步將通過加緊推進傳統風貌建筑認定、強化日常巡查監管機制、推動活化利用新政落地實施、不斷加大基層宣傳普及力度等形式,揚優勢、補短板、強弱項,進一步做好保護利用工作。優先完成普查推薦線索的認定,加緊建立轄區的傳統風貌建筑保護名錄并實施動態維護更新,完善認定后的公布、告知、掛牌、申請納入城鄉規劃一張圖等工作。鼓勵探索利用公安攝像頭、網格員等方式進行監管,嚴防拆除、破壞、涂損傳統風貌建筑和線索行為。

【南方+記者】 柳時強

【通訊員】 穗規資宣

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