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駐鎮幫扶工作隊把脈云浮鎮安鎮 因地制宜謀鄉村振興

■鎮里來了工作隊

云浮市在國家戰略層面的珠江—西江經濟帶中起到支點作用,是銜接粵港澳大灣區、深圳先行示范區的重大平臺,鎮安鎮是云浮云安區內的商貿和人口大鎮,當地的鄉村振興事業如何破題?

“宜農則農,宜商則商,宜工則工?!边@是鎮安鎮駐鎮幫扶工作隊進駐一個多月以來,深入當地進行調研后的思考。

秉持對接融入粵港澳大灣區發展的基本思路,以實現云浮全域融灣發展為總體目標,工作隊充分了解村民需求,把準云浮各鄉鎮發展振興脈絡,制定出年度計劃和五年發展規劃,力圖以此夯實鄉村振興基礎,探索符合當地發展實際的創新路徑。

遍訪全鎮,心里裝著鄉村事

“墻上掛的都是駐鎮后的工作,心里裝的都是鄉村的事?!痹谠聘∈墟偘叉偅ぷ麝犚讶贿M駐足月。

這支駐鎮扶村隊的隊員們來自于廣東省政府發展研究中心和廣發證券,加上金融助理,一支6人的隊伍初步成型。隊伍成了,隊員們緊鑼密鼓把鄉村振興工作隊辦公室布置成一間“指揮部”,第一戰是要立軍規、建臺賬,鞏固此前脫貧攻堅的戰果。

8月底,工作隊的每個人每天都奔忙在鄉間。“有些重點監測對象,還是需要不時去看看?!标犻L馬占亞告訴記者,幌傘村的村民黎進林一家始終是工作隊牽掛的對象之一,黎家13歲的小女兒患有白血病,每月需要2次輸血治療、服用3瓶處方藥預防肝硬化,“我們正在幫忙爭取公益基金會的醫療補助”。

盡管入鎮時間不久,但隊員們對鎮上的路已熟悉起來。從鎮政府出發,得先穿過城區,再轉山道,中間路過水庫,才能抵達建衛村。午間,這個背靠青山的小村靜謐宜人,村內的老屋整潔有序,一間老宅被當地打造成“民俗博物館”,不時有游人進出。

“鄉愁是留得住人的,農村環境上去了,大家肯定還是愿意待在家鄉。”在建衛村池塘邊,馬占亞告訴記者,在美麗鄉村建設中,建衛村大力開展“三清三拆三整治”,突出鄉村風貌和自身特色,讓村民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。而未來,工作隊將繼續圍繞這種鄉愁特色,繼續讓農村煥發“鄉味”。

目前,工作隊遍訪全鎮14個村,入戶走訪、實地考察,掌握一手材料,為下一步因地制宜、科學制定駐鎮幫鎮扶村規劃打下了基礎。正是一戶戶拜訪,真正把返貧監測臺賬建在每位隊員心里。

在鄉村振興實踐中,駐鎮工作隊不僅是在鄉鎮實踐謀發展的幫扶人員,更是協調上下級政府和相關部門的重要銜接角色。幫助部門之間良好溝通,推動政策切實落地,這是鄉村振興任務中需要重點解決的問題。

深入田間地頭調研時,工作隊發現西安村等幾個村子的村民最迫切的需求是修復一條排水不暢的老舊水渠。水渠寬近2米,長16.5公里,曾經是灌溉超6000畝田地的“母親渠”,近年卻因為年久失修而閑置。

為保證鎮安農業種植得以全面發展,使2000多家農戶受益,工作隊正努力調動各方資源,發揮“橋梁”作用,力求早日恢復水渠上下游正常灌溉,讓鄉村振興的成果流入每一家、每一戶。

依托小鎮自建平臺打通農商

云浮市的南部五鎮生態條件優良,其中鎮安鎮歷來都是云安南部的交易集散地,區域中心作用可輻射接壤的白石、石城、富林、高村和羅定市金雞、蘋塘等鄉鎮。

除輻射優勢外,鎮安鎮擁有連片的可開發土地,土地開發利用空間大、成本低;其交通便利、路網發達,現境內有324國道及274省道等多條交通主干道穿過。諸多天然優勢為鎮安的商業發展提供了便利條件。

圍繞“整鎮規劃、因村施策、全域推進”的發展原則,融合“支部引路、黨員帶路、產業鋪路”的農業“三化”發展思路,依托“一村一品、一鎮一業”規劃布局與農業龍頭企業的帶動,落實溫氏“現代農業+”模式。鎮安鎮目前正逐步形成“公司+黨支部+專業合作社+村集體+貧困戶”產業發展模式,實施“短效”與“長效”相結合的種養發展思路,農業產業有了新的突破。

馬占亞告訴記者,工作隊進駐鎮安后,已經對鎮內的農業產業經濟發展情況進行了詳細的調研。

其中,一個集納農產品進行展銷的平臺引起了工作隊員們的注意。這個特色農產品展銷中心匯集當地特色的肉桂、麻竹筍、咖啡豆、火龍果等農產品在此展示。依托展銷中心,當地開設了線上電商平臺,并派專業人員負責運營。

鎮安自主成立的“線上+線下”聯合銷售模式未來是否大有可為?在接下來的工作中,工作隊預備圍繞會展中心做一些“文章”,進一步提高其影響力,使農民電商平臺的經濟輻射面再度擴大。

鎮安的主導農產業,諸如麻竹筍、肉桂的產業發展起步較晚,其并非當地歷來固有的種植傳統,而是通過引進逐漸發展壯大。如今,以麻竹筍為代表的特色農產品雖發展不錯,也給農民帶來了不小的增收,但如何讓農業產業成為全區域經濟發展中不可或缺的重要力量則是未來需要思索的問題。

“宜商則商,應該是往‘商’上靠,而不是單純發展‘農’,鎮安這里商業氛圍很濃,所以我們打算未來將商貿和農業發展結合起來?!瘪R占亞告訴記者,以此思路為導向,鎮安的麻竹筍沒有停留在自產自銷的種植層面,而是融合第二、第三產業,形成麻竹筍產業基地,在內進行麻竹筍的初加工和深加工,將其制作成酸筍等形式的零食再次銷售。目前,鎮安鎮在西安、民樂、永星等村落已然建成麻竹筍種植采摘基地,面積近1萬畝,云浮市健安食品有限公司的麻竹筍深加工產品也在今年暑期進入市場。

除麻竹筍外,鎮安鎮通過土地流轉,在民強、西安、河西、旺洞等村共集約用地250畝,與云浮市怡景農業有限公司合作種植辣椒;河東、民強、南安、永豐等村通過整合丟荒棄耕土地、盤活閑置資源等方式,發展火龍果種植,預計投產后每年村集體增收6萬元。全鎮形成的麻竹筍及深加工、肉桂及深加工、火龍果、咖啡豆、生態養殖等農業特色產業正穩步前行,成果不斷顯現?!昂罄m就是考慮如何進一步提升品質,解決農產品銷售包裝問題,抓住發展機遇很重要?!瘪R占亞說。

振興工業吸引人才回鄉發展

2018年開始,云安區的二、三產業占有份額有了較大幅度的提高,產業結構不斷優化。依托自然資源,硫酸、水泥、石材三種工業產品成為了云安區三大支柱產業,云安產業轉型勢在必行。

要想發展產業,土地資源是關鍵。鎮安鎮憑借著約1.4萬畝的未開發土地優勢,成為了南部經濟帶發展先進智造產業板塊、綠色健康產業板塊和有色金屬智造產業板塊的核心區域。

“區里現在提出把鎮安打造成云安區工業的‘第二戰場’,這也是我們正在進行的重點工作。”馬占亞說,全鎮經濟不能僅靠特色農業。鎮安的便利交通和廣闊土地說明其在工業發展方面同樣大有可為。下一步,鎮安鎮將繼續深入整合當地零碎土地,充分考察不同地區基礎設施條件后,加強工業園區建設,“工業園區的發展既能帶來人氣也能增加稅收,有了這么一個綜合服務設施集聚區,產業發展就有了更扎實的基礎?!?/p>

馬占亞介紹,鎮安鎮戶籍人口接近4.9萬,但是,因為許多村民外出務工,鎮內常住人口不到2.5萬。大力推進工業園區建設,也是為村民提供更多就業崗位,吸引人才回鄉發展。在9月中旬于廣州舉辦的國際金融交易展覽會上(下稱“金交會”),工作隊正加緊制作鎮安特色產業的宣傳物料,希望借著金交會的平臺為工業園企業引進和招商進行宣傳,“建設工業園區將是鎮安未來經濟發展的良好抓手”。

農商結合、產業聚集以及良好宣傳,鎮安鎮鄉村振興工作緊緊貼合云安“美麗圩鎮”建設工作路線。

在農村人居環境整治方面,工作隊協助相關部門進行了生活污水治理、公共廁所改造、垃圾堆放清理等一系列整治,使農村環境得到有效改善,農民生活質量也有了顯著提升。“要想村民安居樂業,美麗鄉村建設工作刻不容緩?!币择R占亞為首的工作隊成員圍繞著商貿旺鎮、產業富鎮、生態美鎮、文明興鎮、服務強鎮的發展思路,正努力為鎮安創造宜居、宜商、宜業的良好環境貢獻寶貴力量。

“我見青山多遼闊,料青山見我應如是。”夏日一月,隊員們的皮膚因在山間奔跑已然黝黑不少,但馬占亞卻笑道,“鎮安周邊還有一座座山,得一座座走過才不負韶華”。

●南方日報記者 徐勉 吳揚 實習生 肖步云

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