1月24日，廣東省十三屆人大四次會議開幕。對于今年的省政府工作報告，省人大代表、廣州市律師協會名譽會長邢益強對關于公共衛生防控救治能力建設的部分最為關注。今年，他帶來的建議內容大都與疫情防控相關，其中，關于傳染病防治，他建議將改工作列為每年政府工作報告重要事項；針對農村社區疫情防控，他建議加強農村防疫人員法治教育、引導村民提升自我防護意識、用好現代信息技術等。

邢益強

建議將傳染病防治列為政府工作報告重要事項

2020年初，新冠肺炎疫情來襲。作為一名律師，邢益強立即對與疫情相關的法律知識進行解讀，為有關政府機關、單位、企事業進行線下和線上普法?！拔抑饕菑牧⒎ň瘛⒒驹瓌t、防治的主要措施、法律責任等角度來講解傳染病防治法及相關的法律法規?！?/p>

開展學法講座、對相關法律提出修改完善意見、出席廣州市第38場疫情防控新聞通氣會……在疫情期間，各行各業的工作者眾志成城，團結抗疫，作為法律行業的人大代表，邢益強一直奔走在普法一線。

除普及法律知識外，在疫情初期物資急缺的時期，邢益強還主動聯系醫用防疫口罩廠商，采購數千個KN95口罩，并促成律所捐贈近五萬元的醫療物資給廣東省第二人民醫院。“我雖然不能沖到前線去治病救人，但可以盡己所能為醫務人員提供后援保障。”

在普法的過程中，邢益強感觸良多?！胺ㄖ尾粌H對常規狀態下國家和社會治理具有重要意義，對緊急情況下應對重大公共安全事件，尤其是疫情防控也有著重大意義，而且更為迫切和重要?！?/p>

為此，邢益強從法律專業的角度，參照相關法律法規，并在走訪調研社區防疫情況后，分別從在重大疫情中加強學法、完善立法、嚴格執法、加強執法監督、進一步發揮法律顧問的作用、不斷優化和改善社會治理體系和治理能力等方面，撰寫了一份份沉甸甸的建議。

“做好預防為主的傳染病防治工作是服務型政府的重要體現?！苯衲辏弦鎻娊ㄗh將傳染病防治工作列為每年政府工作報告重要事項。他認為，重視傳染病防治工作，將政府每年的傳染病防治工作的部署、落實、成效和問題等反映在政府工作報告中，既是人大和社會監督政府衛生工作的重要內容，也是倒逼打造服務型政府的良好途徑。

經歷此次疫情后，邢益強認為，應對此前防控疫情工作中所暴露的問題，逐一搜集、分類、梳理和分析，并以問題為導向，對照傳染病防治法和突發公共衛生事件應急條例等相關法律法規進行排查篩查、查漏補缺。

邢益強發動事務所捐贈抗疫物資。

加強農村防疫人員法治教育

今年參會，邢益強還帶來了一份關于如何進一步加強農村社區疫情防控的建議?！跋鄬τ诔鞘蟹揽貋碚f，農村的疫情防控治理更值得大家關注和重視，特別是在當下臨近春節、返鄉人員流動逐漸密集之際?！?/p>

農村疫情防控如何做到科學化、合法化、合理化？對此，他建議可從四大方面入手：加強對村委會干部及農村疫情防控工作人員的法治教育工作；加強各級黨委政府對農村基層治理組織的高效領導和指揮，組建有組織性的一體化防控網絡體系；加強宣傳教育，引導村民提升自我防護意識；重視發揮現代信息技術在農村防控中的積極作用。

同時，他建議，趁春節返鄉之際，村委可發動村內群眾、外地返鄉人員等組建防疫志愿者隊伍，開展扁平化宣傳。“這一方面能夠提升農村群眾對防疫要求的接受度、認可度，另一方面也能夠提高防疫隊伍的整體素質和能力。”

在邢益強看來，做好農村疫情防控，需要用好現代信息技術?！敖ㄗh以本次防疫管控為契機，加快部署對農村數字信息技術基礎設施設備的投入和建設，將數字化理念融入農村工作，全面提升農村管理高效化、服務便捷化水平?！彼J為，加入信息技術后，可以便在防疫治理過程中實時掌握防疫情況，通過大數據分析、共享的形式找到更合適的解決思路和方案。

南方日報記者 關喜如意

統籌：王聰