經歷8年“長跑”，一個人口、GDP、貿易、投資約占全球三成的“超級自貿區”已經誕生。

據人民日報消息，11月15日，在第四次區域全面經濟伙伴關系協定領導人會議上，東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家，正式簽署區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），這標志著全球規模最大的自由貿易協定正式達成。

目前15國簽署的RCEP覆蓋了22億人口，約占世界總人口的30%，15個成員國2019年GDP規模達25.6萬億美元，占全球經濟總量的29.3%，區域內貿易額10.4萬億美元，占全球貿易總額的27.4%。這是當前全球規模最大的自由貿易協定談判，也是中國參與的成員最多、規模最大、影響最廣的自貿區談判。

受訪專家指出，RCEP的達成將把亞太地區的經濟一體化推進一大步，在此基礎上，中日韓自貿區談判也將進一步加速，這將重塑整個亞太地區的自貿區格局。

RCEP也將帶來巨大的貿易創造和投資促進效應，其達成彰顯了各國堅定維護自由貿易的決心，是對當前全球貿易保護主義與逆全球化抬頭的有力反擊，也有望為低迷的全球經濟與經貿提供一針“強心劑”。

人口、GDP、貿易約占全球三成

RCEP由東盟10國于2012年發起，成員包括東盟十國、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度，其人口達35.6億，GDP達22萬億美元，貿易總額達1.03萬億美元。這意味著，完整版的RCEP涵蓋了47.4%的全球人口，全球32.2%的GDP，29.1%的全球貿易以及32.5%的全球投資。

由于去年印度退出了談判，目前15國簽署的RCEP也覆蓋了22億人口，約占世界總人口的30%，15個成員國2019年GDP規模達25.6萬億美元，占全球經濟總量的29.3%，區域內貿易額10.4萬億美元，占全球貿易總額的27.4%。

這是當前全球規模最大的自由貿易協定談判，也是中國參與的成員最多、規模最大、影響最廣的自貿區談判。

中國財政部15日介紹，RCEP協定作為一個現代、全面、高水平和互惠的協定，由序言、20個章節（主要包括貨物貿易、原產地規則、貿易救濟、服務貿易、投資、電子商務、政府采購等章）以及貨物貿易、服務貿易、投資和自然人臨時移動承諾表組成。

日本媒體時事通信社12日披露了協定涉及農產品部分的一些內容，其中包括中韓將分階段撤銷日本清酒、燒酒和威士忌的關稅。日本也將分階段撤銷中國紹興黃酒和韓國馬格利酒的關稅。在農林水產品領域，日本從中國進口商品的關稅撤銷率為56%、韓國為49%、東盟10國及澳新為61%。此外，日本將大米、小麥、牛肉與豬肉、乳制品、糖料作物這五個重要項目排除在撤銷或削減關稅范圍外。

此外，該協定緊跟全球貿易發展趨勢，納入了電子商務、知識產權、競爭政策、政府采購、中小企業等諸多新的經貿議題。

回顧整個談判過程，七年間，RCEP經過3次領導人會議、19次部長級會議，28輪正式談判，雖然漫長而艱辛，其中更是遭遇印度突然“退群”等波折事件，但無論是參與的各國還是國際外媒均對RCEP信心滿滿，將其稱為“史上最重要的貿易協定之一”。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴21世紀經濟報道，RCEP達成將帶來巨大的貿易創造和投資促進效應就，并重塑亞太地區的自貿區格局?！霸诔蓡T國中，越南、日本、韓國都與歐盟有自貿協定，日本現在與美國要簽自貿協定，其中11個國家還簽訂了CPTPP，在這種情況下，RCEP的達成不僅有助于增加中國與更多國家的經貿合作，另一方面，也在自貿區布局上大幅拓展了中國的國際空間。”

中日韓自貿區或將提速

值得注意的是，在過去數年間RCEP的談判歷經坎坷，達成協議的時間也多次推遲。

商務部國際司司長張少剛在去年底的全國商務工作會議上向21世紀經濟報道介紹，RCEP由于各國發展水平、社會制度差距較大，有最發達的國家也有最不發達的發展中國家，談判過程中眾口難調在所難免，此外，RCEP作為一個新的貿易安排需要妥善處理和老的貿易協定之間的關系?！氨热?，我們和韓國、東盟等國家和地區已經有FTA（自貿區）了，如何處理新老協定的關系也需要時間。”

但他指出，RCEP談判一旦達成，中日韓FTA談判也將面臨著明顯的提速?！叭秸勁械拈_放水平會更高，不過三方都在RCEP中，我們的考慮是先談好RCEP，然后在此基礎上再達成更高水平的中日韓FTA。”

中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國告訴21世紀經濟報道，RCEP的達成必將推動中日韓自貿區談判走上快車道?！皩脮r，如果全球第二大經濟體中國、第三大經濟體日本、加上韓國這一全球第六大經濟體能夠達成一個高標準的自貿協定，必將極大地提振世界經濟?！?/p>

在他看來，如果RCEP與中日韓自貿區進展順利的話，在未來的五年到十年時間，全球經濟將會進入一個“亞太時代”或者“亞洲時代”，亞太地區將成為整個世界經濟發展的引擎，亞洲會越來越成為全球最大的生產鏈、供應鏈、消費鏈疊加的區域，也將成為全球最大的消費市場。

中國財政部介紹，RCEP協定貨物貿易自由化成果豐碩。各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、十年內降至零關稅的承諾為主，自貿區有望在較短時間內取得重大階段性建設成果?！爸袊腿毡臼状芜_成了雙邊關稅減讓安排，實現了歷史性突破。協定有利于推動實現區域內高水平的貿易自由化?！?/p>

魏建國指出，RCEP的達成將為中國企業開拓全球市場提供一個巨大的機遇，并將成為中國建設“一帶一路”的重要著力點。一方面，作為全球最大的自貿區，RCEP為中國企業提供了足夠的市場容量，而這些市場與中國經濟高度互補；另一方面，這一自貿區就在家門口，也與中國“一帶一路”倡議的方向高度重疊。

同時，魏建國表示，RCEP的達成也是力推自由貿易、抗衡全球貿易保護主義與逆全球化潮流的一個有力措施?！爱斀袷澜纾翊庵髁x與單邊主義橫行。比如，美國不斷退出TPP、聯合國科教文組織、氣候變化組織等國際組織，并拖垮WTO上訴機構。在此背景下，RCEP這種大規模的區域一體化合作安排，向全球發出一個區域合作共贏的倡議，并釋放出各國對加強以規則為基礎的多邊貿易體制的強烈意愿。在WTO面臨改革的背景下，發出這種呼聲是非常重要的?！?/p>

此外，魏建國認為，RCEP的達成也將為持續低迷的全球經濟提供了一劑“強心針”。近年來全球經濟復蘇乏力，持續低迷，今年的疫情更是對全球經濟帶來了新的沖擊，而東亞與東盟地區在疫情取得較好控制的基礎上，經濟正在持續恢復，中國和東亞地區可能將是2020年唯一的經濟正增長的區域，RCEP有望提振萎靡的全球貿易與經濟增長?！癛CEP的達成將大幅提振了市場的預期與信心，為世界經濟提供一個新的強勁引擎?！?/p>

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