廣東村級干部隊伍建設再上新臺階。記者從省換屆辦獲悉，我省按照中央部署要求，堅持加強黨的領導、發揚民主、依法依規有機結合，有力有序推進村（社區）“兩委”換屆工作，截至目前，全省26244個村（社區）“兩委”換屆全部完成，換屆工作平穩順利、風清氣正。

當前，廣東正扎實推進換屆選舉后續銜接工作，做細做實“后半篇文章”，不斷鞏固換屆成果。

“頭雁”質量大幅提升

本次換屆后，村（社區）“兩委”干部質量明顯提升，結構進一步優化。其中村（社區）黨組織書記學歷、年齡實現“一升一降”，大專以上學歷占62.8%，比上屆提高25.2%；平均年齡44.4歲，比上屆下降2.8歲。

熊博（右）

今年31歲的深圳市東門街道東門社區黨委書記熊博具有建筑專業高級經濟師資質，是深圳市海外高層次人才。去年底，東門社區納入全國紅色村組織振興試點，急需規劃設計工作人才。熊博主動請纓，積極參加換屆選舉，在當選社區黨委書記后，一方面與歷史專家走訪多家單位以及集體股份公司，了解記錄街區發展故事，策劃打造紅色游徑，擦亮社區黨建品牌；另一方面搜集居民對于更新改造的意見建議，通過步行街改造提升、工人文化宮拆除重建以及民生微實事項目論證等優化社區規劃。

與此同時，一大批敢擔當、愿干事、能干事的優秀人員進入“兩委”班子，推動結構顯著優化。換屆后，東門社區“兩委”干部平均年齡41.1歲，比上屆下降3.3歲，大專及以上學歷占56.4%，比上屆提高22.7%。其中本村致富能手、外出務工經商返鄉人員、本鄉本土返鄉大學生、本地退役軍人分別占比14.6%、12.1%、12.7%、7.1%，顯示出人選來源渠道更加廣泛。

現任湛江廉江市良垌鎮中塘村黨總支部書記、村委會主任全王新是村里外出務工經商返鄉人員的代表，自2008年放棄在深圳發展的優越條件后，他回鄉牽頭成立農業機械專業合作社，帶領社員把土地集中起來，實行機械化耕作，致力打造優質高效農業。在全王新帶動下，村里形成一支具有100多人的農村經濟職業經理人隊伍，帶領300多戶群眾轉型職業農民，每年解決1.43萬多人次農村季節性剩余勞動力，推動年人均收入從原來不足4200元提高到1.8萬元，每年至少為集體帶來15萬元收入。

值得注意的是，在“兩委”班子中，婦女干部比例大幅提升。全省共選出53780名女性進入村（社區）“兩委”班子，女村委會主任占比由3.5%提高到7.7%，女村委會成員占比由21.9%提高到29.4%。

從梅州嫁到廣州白云江高鎮郭塘村的外來媳婦劉苑霞去年1月聘為村組織員后，花了大量時間走戶串巷，與黨員和群眾拉家常，了解村民想法和期盼，迅速摸清21個經濟社人口、房屋底數和各經濟社中存在矛盾。通過協調解決矛盾，劉苑霞迅速成長，用實際行動贏得全體村干部尊重和廣大黨員、群眾認可，今年1月當選村黨委書記、村委會主任，研究生學歷的她成為當地各村歷屆以來學歷最高的書記。

首次統籌納入村級組織配套建設

在此次換屆工作中，我省首次把村級配套組織統籌納入換屆，推動村（居）務監督委員會、村級集體經濟組織等其他組織換屆和村（居）民小組長、村（居）民代表等人員推選與村（社區）“兩委”換屆同步推進、任期相同，同步做好村（社區）共青團、婦聯等群團組織換屆工作和民兵組織建設工作。

據統計，在村（社區）黨組織領導下，目前19491個村級集體經濟組織100%完成換屆選舉；村（居）務監督委員會100%完成成員推選，共推選出成員85886名，25823個團組織、26242個婦聯順利完成換屆，有7550名村（社區）黨組織紀委書記或紀檢委員被推選為村（居）務監督委員會主任，初步實現基層紀檢監察組織與村（居）務監督委員會有效銜接。

在本次換屆工作中，我省廣泛發動群眾，推選出一批群眾擁護、公道正派的村（居）民小組長和村（居）民代表。271678個村（居）民小組100%完成村（居）民小組長推選，100%完成村（居）民代表推選，推選出的代表超過115萬名，其中8.8萬多名黨員被選為村（居）民小組長，43.4萬多名黨員被選為村（居）民代表，黨員人數比例皆超過30%，黨的凝聚力組織力有效增強，進一步夯實基層工作群眾基礎。

全覆蓋開展新班子集中培訓

村（社區）“兩委”換屆后，廣東緊鑼密鼓制定專門培訓計劃，通過加強培訓，幫助新班子“扶上馬送一程”，推動村（社區）干部盡快進入新角色、適應新崗位。

省委組織部專門制定村（社區）“兩委”干部能力素質提升方案，計劃從全省選調優秀村（社區）黨組織書記、紅色村黨組織書記、女性村黨組織書記、退役軍人村（社區）黨組織書記和村（社區）“兩委”干部等近2000人，進行省級示范培訓。

此外，各地也組織實施以黨組織帶頭人為重點的換屆后村（社區）“兩委”干部能力素質提升行動，各地級以上市重點對新任村（社區）黨組織書記開展培訓，縣級確保村（社區）黨組織書記、村（居）委會主任、村（居）務監督委員會主任、村級集體經濟組織負責人參加1次縣級以上集中培訓，鄉鎮（街道）黨（工）委對其他村（社區）“兩委”干部開展全覆蓋培訓。據統計，目前全省已開展培訓2895場，培訓達16.5萬多人次。各市在市級層面舉辦村（社區）黨組織書記示范培訓班，韶關、陽江、肇慶、潮州、揭陽等市的市委書記為村黨組織書記專題授課。

各地普遍由鄉鎮（街道）黨（工）委組織新一屆村（社區）“兩委”班子成員開展集體就職宣誓承諾活動，全省共16.3萬名“兩委”班子成員參加，黨（工）委書記對新當選村（社區）黨組織書記進行集體談話。

新一屆村（社區）“兩委”班子上任后，各地結合中心工作、重點任務和本地實際明確年度任務，已制定五年任期目標的村（社區）有25833個。

饒平縣三饒鎮溪西村黨總支部書記、村委會主任劉維才在當選后迅速與“兩委”干部、黨員深入談心談話，將班子和黨員們擰成一股繩，廣泛開展入戶走訪，了解村民所思所盼，制訂年度工作清單和五年發展計劃。了解到今年以來雨水較少、農業種植受較大影響，劉維才決定將解決農田灌溉問題作為履新第一件事，第一時間購買抽水設備、疏通灌溉渠道，解決全村2000多畝農田灌溉問題，受到村民一致好評。之后劉維才不停頓，立馬針對村民反映強烈的問題，開展全村溝渠清理、整治、暗渠化等事務，全力打造干凈、整潔、有序的鄉村人居環境。

新產生的“兩委”班子迅速進入狀態，用好服務群眾專項經費，班子成員帶頭領辦民生實事92758件，及時梳理群眾反映強烈的問題66545個，已解決58117個。

結合推行“鎮到村、村到組、組到戶”三級黨建網格，各地新產生的“兩委”班子積極開展走訪慰問、政策宣傳、環境治理、服務群眾、基層治理等工作，黨員群眾切實感受到換屆帶來的新變化新面貌。

在梅州梅縣區松口鎮大黃村，新選舉產生的“兩委”班子結合黨史學習教育，謀劃推進建設集休閑娛樂文化為一體的黨員教育基地、村史館、金柚綜合展館及鄉村振興培訓基地，大力發展金柚產業，推進成立梅縣區金柚公社，積極探索金柚產品深加工之路，全力推動鄉村振興，展現出新一屆“兩委”班子奮發向上的良好形象。

各地開展換屆“回頭看”鞏固換屆成果

為進一步鞏固拓展換屆選舉工作成果，省換屆辦已連續發出做好村（社區）“兩委”換屆下一階段、總結工作等通知，指導推動各地切實扛起做好換屆后續工作的政治責任，確保換屆成果經得起群眾監督和歷史檢驗。

新老班子實現穩妥有序交接。新班子產生后10日內按要求完成公章、文檔、三資等移交工作，做到賬目清楚、手續規范、內容齊全，工作有效銜接。

鄉鎮（街道）黨（工）委注重加強對本屆離任、落選村（社區）“兩委”干部的思想引導、關心關愛和生活保障，引導他們正確對待崗位變化，積極支持配合新班子工作。各地認真推動正常離任村干部有關政策落地，重點落實生活補助提標發放、社保接續、工作轉崗等措施，解決他們的后顧之憂。

在村（社區）“兩委”換屆完成后，各地迅速啟動“回頭看”工作，全面排查換屆選舉期間暴露的突出矛盾和問題，重點排查換屆選舉程序存在疏漏、影響選舉結果合法性，人選資格條件不符合，存在拉票賄選或宗族、黑惡等勢力干擾破壞，信訪反映集中，土地、集體“三資”管理問題突出，新老班子交接不暢、離任或落選干部思想波動較大等問題，建立村級換屆后重點關注村（社區）臺賬，“一村（社區）一策”精準抓整改。

南方日報記者 駱驍驊 汪祥波