幾名女生在提升改造后的北京路拍照留念（攝于2020年10月）。資料圖片

北京路口，游人絡繹不絕（攝于2020年9月）。?資料圖片

■國務院督查典型樣本①

編者按

國務院辦公廳日前通報，對國務院第七次大督查發現的43項典型經驗做法予以表揚。其中，我省廣州市越秀區推動“四個相結合”釋放北京路步行街消費升級新活力、深圳市推進產學研資深度融合激發創新創業活力、東莞市全面提升服務企業水平有效穩住外貿基本盤3項經驗做法受到通報表揚。

為表揚先進、樹立典型，進一步激勵全省各地、各部門主動作為、狠抓落實，推動形成開拓創新、比學趕超的生動局面，南方日報推出“國務院督查典型樣本”系列報道，深入介紹獲得通報表揚的具體經驗做法，供全省各地、各部門借鑒和結合實際推廣。

周末晚上10點，廣州北京路上仍人頭攢動、熱鬧非凡。從12月25日起至2021年農歷新年，廣百百貨北京路店周末實行通宵營業。

日前，國務院辦公廳對國務院第七次大督查發現的43項典型經驗做法給予表揚，北京路步行街作為在擴大內需和穩外貿穩外資方面的典型經驗被通報表揚。街巷老舊、業態疲軟的千年古街，如何打開商業新格局，實現經濟效益和社會效益雙豐收？

廣州市越秀區推動“四個相結合”釋放北京路步行街消費升級新活力，實現街區互動有新體驗、消費有新熱度、活力有新提升的“大改變”。改造開街后的北京路步行街，首個黃金周就交出了亮眼的成績單：總人流量超400萬人次，營業額同比增長160%。今年10—11月累計客流量1912.9萬人，同比增長49%；營業額30.1億元，同比增長28.7%。

街區面積增長 增加互動新體驗

“街區變寬、變靚了！”最近逛北京路的游客都會發出這樣的感嘆。

過去20年，北京路一直沒有大變化，街巷老舊、業態疲軟困擾著經濟發展。2018年底，商務部在全國啟動首批步行街改造提升試點，北京路入選。

此次改造，一方面注重保護與活化相結合，推動“千年城脈”展新顏。按照“一棟一策”精細化修復376棟騎樓，改造后的北京路已成民國風特色嶺南建筑博物館。同時，還啟動了主街南擴，并對圣賢里、府學西街、李白巷等后街巷進行品質提升。街區布局由1條主街向1條主街+9個輔街群縱深推進，步行長度從1.1公里延長到3.5公里，范圍從0.29平方公里擴大到0.43平方公里。

另一方面，還堅持產業與民生相結合，實現“共建共享”新模式。“一家一家征求意見，爭取商家支持，最后才得到一致好評。”北京路文化核心區黨工委書記、管委會常務副主任李延忠介紹，步行街1.8萬平方米違法建筑、違法廣告招牌全部拆除，臨街首層260間商鋪的卷簾門統一換成玻璃櫥窗并非易事。

為增加互動體驗和文化元素，北京路還增設了“清代廣州城坊示意模型”“非遺文化展示櫥窗”“廣府特色文化游徑”，以豐富多樣的形式重現北京路的“前世今生”。市民游客走進北京路，就能體驗上下兩千年的穿越感。

北京路中段，“朕的福沏”入口大紅門和高雅的布置特別顯眼。這是北京文投與越秀區合作的廣州京秀文化創意發展有限公司旗下首家門店?！拔覀兿Ｍ诒本┕蕦m看到的文創在廣州也可以買，同時又打造一些獨具廣州特色的文創產品。”門店行政負責人區楚尉介紹，如今店面已然成為“網紅”打卡點。

以全力打造“最具煙火氣”的商貿業態為目標，改造后的北京路實現了“一街一主題、一段一特色”，打造國潮活力、國際魅力、文化動力、美食熱力、動漫魔力“五力街區”。

步行街區面積變大，有了互動新體驗，游客停留時間自然長?！耙郧坝慰驮诒本┞吠Ａ舻臅r間僅為半小時，很多人不消費?！崩钛又医榻B，今年11月平均逗留時長已達2.52小時，提袋率9.58%，接近新加坡烏節路等世界一流步行街水平。

多元特色業態 打造消費新熱度

與大型高端商業綜合體錯位競爭，大力發展特色業態是北京路步行街實現高質量發展的關鍵。經過大半年的升級改造，北京路的改變不僅僅在于“體態”的變化，還在于“業態”的變化。

針對商業載體老化問題，此次改造堅持傳統與現代相結合，彰顯“廣府商街”新魅力。2020年，北京路新引進全國最大NBA旗艦店、故宮“迷你紫禁城”文創旗艦店、KKV網紅旗艦店等品牌。

目前，北京路步行街片區共1057個品牌，包括零售購物、餐飲、文化休閑娛樂，實現了業態由單一化向多元化轉變。

為順應新的消費需求，北京路還創新性提出發展地標經濟、后街經濟、樓上經濟、小店經濟、非遺經濟、夜間經濟六種經濟，實現業態差異紛呈、立體多元發展。

“后街經濟模式在廣州早已存在。”廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇為這一布局點贊。他認為，每個商圈都有主街和一些支巷，市場經濟會自發形成商貿聚集。如果政府有意識地引導、推進，商圈的聚合速度會更快，效益也會更好。

愚山路35號“川里談”餐飲店位于美食熱力街區，經營一直不溫不火。店主抱著懷疑的態度嘗了“頭啖湯”，在原本堆砌雜物的3樓天臺增設了花卉綠植和主題景觀，打造休閑觀光露臺餐桌。如今，坐在3樓露臺一邊吃飯一邊欣賞夜景成為很多游客的首選。餐飲店總經理郭海容介紹，改造后樓上經濟顯成效，月度營收大幅上升。

各種經濟集聚合力，不斷涌現消費新熱度，人氣大幅攀升。10—11月，北京路步行街累計客流量1912.9萬人，同比增長49%。其中，40歲以下年輕人占比76%，約615.3萬人。

促消費新模式 激發商圈新活力

從12月25日零時起直至2021年農歷新年，廣百北京路店與新大新北京路店都將在周末實行通宵營業?！斑@是廣百百貨這一本土百貨龍頭成立近30年來的首次嘗試。”廣百百貨北京路店副總經理冼秋賢介紹。

北京路開街后，不少活動持續推出。從“全民樂購，越購越好”廣州市老字號暨越秀購物嘉年華，到花城盛“惠”·快樂“廣”購等系列促消費活動，北京路人氣迅速回升，引發了老字號和出口轉內銷產品消費熱潮。“得益于北京路的活動和我們自己的促銷，黃金周客流同比增長40%?！睆V百百貨北京路店總經理梁建華說。

本土與國際相結合也是北京路改造的一大亮點，提升了“全球活力”新體驗。國慶前煥新升級的廣百百貨北京路店，引進多個北京路步行街商圈“首店”高端品牌，引進一線化妝品品牌超40個。迎合“90后”“00后”新生代消費主力需求，喚醒廣百品牌新活力。

步行街是商業文明的產物。一方面，商家通過豐富多彩的促消費活動吸引人流，促成消費；另一方面，北京路商家還積極“觸網”，通過直播帶貨等新模式激活消費潛力。北京路上的茉莉傳媒直播間，每天都有網紅主播為老字號帶貨，引導老字號融合線上線下、開發新潮產品，實現“老樹開新花”。

“‘雙循環’最重要的就是消費平臺?！崩钛又曳治?，北京路商品絕大部分都是本土產品，這就為內循環提供了平臺。北京路升級改造實現了環境改善，體驗升級，全面促進消費升級，正是積極融入國際國內“雙循環”的積極舉措。

●南方日報記者 馮艷丹