2022年全國兩會召開之際，“減稅降費”“營商環境”等再次成為代表委員們熱議的話題。為更好推動政策紅利直達快享、稅費服務便民高效，廣東稅務部門組織開展代表委員聯絡溝通活動，向代表委員問需問計，為稅收促進經濟社會發展凝聚共識、匯集眾智。

享紅利：減稅降費激發蓬勃活力

“減稅降費”是代表委員談及稅收時的高頻詞。2021年，圍繞提振工業經濟運行、支持中小微企業發展等方面，國家打出了“減稅降費+緩稅緩費”組合拳，為市場主體穩預期、強信心、增活力。

其中，兩度“升級”的研發費用加計扣除政策是減稅降費的“重頭戲”。在經濟大省廣東，制造業更能感受其力度之大、落地之快。

走進位于韶關的東陽光乳源產業基地，生產車間一派繁忙，工人們在各自崗位上緊張作業。面對前來走訪的稅務人員，全國人大代表、東陽光科技控股股份公司董事長張紅偉大贊研發費用加計扣除政策為企業帶來了實實在在的好處。

“得益于這項政策，2021前三季度的企業所得稅預繳減免了1000余萬元，這讓我們有更多的資金投入到生產線和產品研發之中。”張紅偉介紹說，今年將擴建化成箔等產品的生產線，繼續加大對新能源材料項目的投資。

同為制造業的唯美集團是國內最具實力的建筑陶瓷制造商和供應商之一，其創新生產的“馬可波羅瓷磚”品牌價值連續十年位列建筑陶瓷行業第一。

“馬可波羅瓷磚的發展得益于創新驅動，而稅費優惠政策給予了企業創新研發之路持續的動力。”全國人大代表、唯美集團董事長黃建平說，僅集團旗下的東莞市唯美陶瓷工業園有限公司，2021年就享受高新技術企業所得稅優惠政策減免稅款4400萬元，享受研發費加計扣除稅收優惠政策減免稅款4800萬元。

作為環境敏感型行業，疫情之下的旅游業對政策紅利也感受明顯。“近三年來，稅務部門為橫琴長隆辦理‘房土兩稅’困難減免、增值稅增量留抵退稅等，金額超7.3億元，為企業發展提供了有力支持。”全國政協委員、中國民間商會副會長、廣東工商聯主席、廣東長隆集團有限公司董事長蘇志剛表示，及時出臺的一系列靶向準、力度大、措施實的減稅降費政策，溫暖了企業的戰“疫”之路。

受益于陽江海島旅游產業的興起而日漸壯大的餐飲“老字號”新城漁村也曾一度面臨“寒冬”?！皽p免的資金有效緩解了員工工資帶來的壓力，保障了企業在食物原材料供應鏈上的穩定。”全國人大代表、新城漁村總經理梁桃說，企業享受疫情期間生活服務業免征增值稅政策和個體工商戶減半征收經營所得個人所得稅政策減免稅費超45萬元，為餐飲“寒冬”注入了一股暖流，讓企業前行更有底氣。

餐飲這個“小盤子”背后是占據市場主體最大多數的中小微企業。全國人大代表、中國中小企業協會副會長、廣東遠光投資集團董事長蔡仲光對稅務部門各項稅費優惠政策的加持助力給與了積極評價，“減稅降費紅利是我們中小企業發展的內生動力之一。國家不斷通過稅收優惠政策進行激勵，及時地引導企業應享盡享，對于誠信納稅企業給予政策扶持，守護了企業發展的初心。”

數據顯示，2021年廣東地區(不含深圳)新增減稅降費919億元，幫助近3萬戶企業提前享受研發費用加計扣除額1267億元，減輕企業經營負擔，持續釋放創新動能。

增便利：智慧服務助企減負增效

“在防疫常態化的背景下，稅務部門不斷拓寬‘非接觸式’稅費服務渠道，很大程度上減輕了企業的辦事成本，辦事效率大大提升。”全國人大代表、廣東律師協會會長、廣東勝倫律師事務所主任肖勝方說，“這些年我接觸到很多企業管理者，紛紛表示線上辦稅、線上開票增強了企業的體驗感和獲得感?！?/p>

目前，全省范圍內90%以上稅費業務已實現全程“網上辦”；橫琴粵澳深度合作區作為廣東“非接觸式”辦稅繳費服務的先行先試地，已率先實現全業務“非接觸式”服務。在此基礎上，還將進一步拓展“非接觸式”服務的廣度深度，其中，2022年開展的“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”就以加速構筑“全業務、全地域、全流程、全終端、全天候”的“非接觸式”稅費服務新生態為主攻方向。

實際上，這是稅務部門連續第9年開展“便民辦稅春風行動”。9年間，稅費服務日新月異，代表委員們普遍的感受是：更智能、更精細、更便捷。

——便民辦稅的春風吹進了村鎮鄉間。

全國人大代表、饒平縣海山鎮東港村村委會副主任沈禧娜從2011年開始回到潮州投身家鄉建設，對便民辦稅等“接地氣”的民生內容格外關切。“以前村民們需要跑13公里，到隔壁鎮的辦稅服務廳辦理稅費事項，現在在線就可以辦理代開增值稅電子普通發票、繳納社保費等稅費業務?！弊屔蜢扔∠蟾鼮樯羁痰氖牵埰娇h稅務局還推出特色品牌“饒稅e”服務，到村里手把手指導不熟悉網絡操作的村民“掌上”稅，將服務送到饒平縣南海濱最前沿。

——愈發精細的服務創造了更好營商環境。

激活力，添動力，不僅要“大水漫灌”式提升稅費服務水平，更需要精細滿足納稅人繳費人的個性化需求。

“針對我們企業特點，稅務部門量身定制專屬服務手冊，綜合匯編‘集團個性化服務’‘稅務風險防控指南’‘重大復雜涉稅事項問題探討’等內容，給予企業全方位服務保障?！弊咴L中，全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠表示，稅務部門“一企一策”等個性化服務，為企業發展創造了更好條件、更優環境。

——跨境服務的突破加速了粵澳融合發展。

2021年9月，中共中央、國務院印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，明確提出要支持橫琴粵澳深度合作區發展。廣東稅務部門堅持對標港澳打造制度創新“高地”，不斷優化營商環境。其中，以跨境人民幣全程電子繳稅為特色的稅務創新成為橫琴與澳門規則制度機制聯通貫通融通的典型代表。

澳區全國人大代表、澳門會計專業聯會會長容永恩對此深有感觸，“我們期待緊抓橫琴粵澳深度合作區建設機遇，加強與橫琴稅務部門的常態化溝通和創新合作，為澳門企業‘引進來’和內地企業‘走出去’提供更加便利的專業服務?！?/p>

聚合力：互促互進創造更好環境

兩會代表委員是黨和人民群眾溝通的橋梁和紐帶，更是感受稅收政策脈搏、推動稅收改革發展的重要力量。

“沒想到能收到感謝函，非常驚喜?！苯眨珖舜蟠?、肇慶大華農生物藥品有限公司董事長陳瑞愛收到了一封來自國家稅務總局的感謝函。

原來，在十三屆全國人大一次會議上，陳瑞愛提出了《關于環保稅法實施后加強產業可持續發展與環境保護評價管理的建議》。“我研究的動物疫病防控領域與環保領域息息相關，環保稅法實施后，我認為，環境保護稅以污染物為征稅對象，無法直接查賬征稅，與稅務機關征收的其他稅種有重大差異，稅務機關難以獨立檢測，難以實時監控，因此信息共享是實現有效征管的保障。”陳瑞愛就如何加強產業可持續發展與環境保護評價管理提出了8條具體建議。

這些建議很快便落實到了稅務部門的具體工作中，實現了利用排污許可證信息與環境保護稅稅源信息開展交叉比對，強化納稅人識別，夯實稅源管理基礎。在省級層面建立了稅務、生態環境部門之間的涉稅信息共享平臺，加強涉稅信息共享交換和復核等等，推動綠色效應逐漸顯現，綠色稅收“排頭兵”的作用日益發揮，成為建設美麗中國的重要制度安排之一。

同樣收到感謝函的還有全國人大代表、江門市交通運輸工程質量監督站副站長馮玉寶。“過去幾年，我向全國人大提交了20多條建議，很多轉化成為現實中的一些政策、舉措，給了我很大的履職動力?！苯衲晔邱T玉寶履職全國人大代表的第五個年頭，對于曾提交的優化企業享受政策申報填報表單的建議，他說，在國家稅務總局制發的《關于進一步落實研發費用加計扣除政策有關問題的公告》中，已關注到表格樣式全面簡化，填寫難度大大降低，進一步惠企便企。

據了解，廣東稅務部門建立健全代表委員常態化走訪聯絡機制，在全國兩會召開前夕，省、市、縣三級聯動，向95位在粵全國人大代表及住粵全國政協委員問計問需問效，聚焦“匯報亮點、化解疑點、征求金點”，充分傾聽代表委員真知灼見，共謀發展良計。

“通過走訪聯絡，能更廣泛聆聽來自納稅人繳費人的聲音，更精準回應解決市場主體涉稅訴求，更高效改進優化各項稅收工作?！睆V東省稅務局黨委書記、局長吳紫驪表示。(岳瑞軒)