新華社北京1月1日電（記者關桂峰）2021年已經到來。回顧2020年，彩虹和風雨共生，機遇和挑戰并存。面對疫情沖擊，首都北京如何育先機、開新局？科技創新、數字經濟“點亮”發展版圖，接訴即辦加主動治理“牽引”城市治理……新年新氣象，新一年，北京將繼續開啟高質量發展的新征程。

科技是“硬支撐”

危機孕育新機，變局預示新局。

黨的十九屆五中全會公報指出，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，加快建設科技強國。中央經濟工作會議提出，強化國家戰略科技力量，增強產業鏈供應鏈自主可控能力。

作為全國科技創新中心的北京，充分發揮科技作為推動經濟社會發展的硬支撐，為全國科技抗疫貢獻北京力量。

北京市發展和改革委員會主任談緒祥說，北京在疫苗、診斷試劑、藥物研發上，體現了科技創新的競爭力，跑出“北京速度”。

疫苗方面，在北京研制的4個新冠疫苗進入Ⅲ期臨床試驗。其中科興中維和北京生物制品研究所的新冠滅活疫苗已于2020年7月全國首批進入Ⅲ期臨床試驗，并獲批緊急使用，疫苗產量增長迅速；藥物研發和診斷試劑方面也都取得全國領先的成績。

科技支撐抗疫取得戰略性成果，也是北京醫藥制造業發展的動力。2020年1月至11月生物醫藥行業增加值同比增長45%，帶動醫藥制造業增加值增速由降轉增，1月至11月同比增長3.2%。

北京研發經費投入強度保持在6%左右，超過了不少國際知名創新城市；高技術產業和戰略性新興產業增加值占GDP比重在2019年分別達到24.4%和23.8%……科技創新引領北京高質量發展，高精尖產業領跑北京經濟增長。

2020年1月至11月，北京市規模以上工業增加值按可比價格計算，同比增長1.2%。其中計算機、通信和其他電子設備制造業逆勢增長16%。

努力建設全球數字經濟標桿城市

“自動駕駛啟動中……”隨著車內的提示聲響，一輛自動駕駛出租車從北京經濟技術開發區的科創十五街啟動。車輛不僅能自主實時識別周邊障礙物，還可根據路況自動變道、變速行駛。

在做好常態化疫情防控前提下，北京搶抓經濟社會發展的關鍵“窗口期”，瞄準“新基建、新場景、新消費、新開放、新服務”，出臺系列“五新”政策。 “‘五新’突出數字化賦能，筑牢數字經濟發展基礎?！闭劸w祥說。

中央經濟工作會議提出，要大力發展數字經濟，加大新型基礎設施投資力度。

北京發揮在人工智能等領域的優勢，構建應用場景，推動技術優勢轉化為發展動能。2020年北京城市副中心發布了智慧綠心等7個項目，推動底層技術應用。

新基建是數字經濟的基礎性工程。截至2020年11月底，北京累計開通室內外基站5萬個，實現五環內和北京城市副中心室外連續覆蓋……1月到11月，北京新基建固定資產投資增速13.6%。

大力發展數字經濟，是構筑未來競爭新優勢的戰略先手棋。北京提出目標，努力建設成為全球數字經濟標桿城市。

在北京昌平的北京三一智造科技有限公司的車間，生產線進行了智能化改造，2020年，其生產的樁機達到國家智能制造最高等級5級。數字化工廠促使企業營業收入和產值增速加快。

在科技創新和數字經濟強勁帶動下，2020年北京市經濟逐季向好、企穩回升，地區生產總值前三季度累計增速分別為-6.6%、-3.2%、0.1%，全年預計增長1%左右、總量超過3.6萬億元，人均地區生產總值約2.4萬美元。

接訴即辦與主動治理相結合 扎實辦好民生實事

堅持發展為了人民，北京將接訴即辦與主動治理相結合，提高城市治理水平，扎實辦好民生實事。

有事就打12345。2019年，北京對12345市民服務熱線進行創造性改造，形成了以接訴即辦為牽引的治理新機制。

從接訴即辦到接訴即辦與主動治理相結合……北京著力解決群眾的身邊事，讓群眾獲得感更“直接”。

北京市通州區北苑街道玉帶路社區的老舊小區多，上下水堵塞、私搭亂建、樓頂漏雨等問題成為百姓的煩心事。外加保溫層、更換防盜窗、樓道管線入槽、安裝扶手、鋪上防滑地板膠……社區黨總支書記李靜說，居民盼望的，正是政府所要做的。經過改造后，房子又保暖又漂亮，大伙都說這不像改造的，就像新建的一樣。

中央經濟工作會議指出，更加注重民生基礎設施補短板。黨的十九大提出民生領域“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”要求，北京市自我加壓，再增便利性、宜居性、多樣性、公正性和安全性這“五性”指標。

新的一年，北京將繼續以“七有”“五性”為民生工作抓手，補短板、強弱項，讓居住在這里的人們共享更多發展成果。