近日，韶關市政府工作報告透露，“十三五”時期，韶關市民生福祉明顯改善，全市278個省定貧困村和32376戶82823名貧困人口全部脫貧出列，扶貧開發工作成效位居廣東省“第一方陣”。

韶關精準扶貧“六種幫扶模式”、“三個在先”黨建促脫貧、“六個機制”產業扶貧等經驗做法獲國務院扶貧辦推廣。在2016年、2018年和2019年全省扶貧開發工作成效考核中，韶關連續被評為“好”等次，綜合成績在全省有脫貧攻堅任務的地級市中均名列第一，在脫貧攻堅這場為民謀幸福的時代大考、能力大考、智慧大考中，交出優秀的“韶關答卷”。

韶關始興一家蔬菜基地，農戶通過土地流轉和基地務工實現脫貧增收。（攝影：賴金艷）

高屋建瓴，精心謀劃精準施策

位處粵北山區的韶關，脫貧工作點多、線長、面廣。2020年，受疫情影響，要取得戰“疫”戰貧雙勝利，這對韶關決策者的執政能力是一次大考驗，對韶關干部群眾凝聚力是一場大檢閱。

在脫貧攻堅工作中，韶關的決策者秉初心、擔使命，把提高脫貧出列質量擺到突出的位置。2020年以來，召開47次全市性會議和11次工作分析會，研究部署推進脫貧攻堅工作。韶關市委書記、市長帶頭開展扶貧工作專題調研，市、縣兩套班子認真落實聯縣掛鎮包村掛牌督戰責任，“四級書記”全面落實遍訪責任，協調解決實際問題。

韶關通過加強統籌協調、強化資金保障、強化政策支撐，構建起各級各部門各工作隊上下貫通、責任到底、合力攻堅的責任落實體系，引導并統籌整合各類資金投入脫貧攻堅，不斷研究深化防止返貧監測和幫扶機制，全面兌現保障政策。

記者采訪獲悉，2020年韶關市貧困村集體經濟收入平均每村達23.39萬元，比2016年底增長626%；全市所有貧困村居民年人均可支配收入達18513.3元，比2016年底增長146%；全市有勞力貧困戶年人均可支配收入達19359.06元，比2016年底增長203%。

特色產業，鋪筑致富“黃金路”

蘭花是韶關的“市花”，韶關翁源縣是全國最大蘭花產業基地和蘭花供應基地。為帶動村民增收，當地蘭花產業園內4家企業與19個村327戶貧困戶簽訂委托代種花卉項目合同，每戶貧困戶可增收2736元；通過吸納1.7萬多名農村勞動力實現家門口就業，勞動力年均增收4.5萬元；帶動3000多戶農戶參與種植蘭花，年增收1.5萬元……

發展產業才是高質量脫貧的根本之策，發展特色產業韶關可謂得天獨厚。

在脫貧攻堅戰中，韶關組織各地圍繞發展“一縣一園、一鎮一業、一村一品”特色扶貧產業和優勢扶貧品牌，改革創新了“六種幫扶模式”、“六個一批”等產業扶貧方式方法，形成了一批有規模的扶貧產業和叫得響的區域特色優勢扶貧品牌，包括翁源蘭花、黃金香印葡萄、馬壩油粘米等。目前，韶關市共有546個扶貧產品進入《廣東省扶貧產品目錄》。

數據顯示，2020年韶關全市實施產業扶貧戶項目3.37萬個、收益2.24億元，帶動1.5萬戶貧困戶增產增收。截至目前，韶關市已培育貧困村創業致富帶頭人1376名，21人獲評省“優秀創業致富帶頭人”，兩數據均排名全省第一。

“三個在先”，發揮脫貧攻堅堡壘作用

推進脫貧攻堅落腳到村，必須充分發揮村級黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。韶關市聚焦黨建扶貧，加強扶貧力量配備，全市33個脫貧任務較重的鎮平均配備扶貧干部8名以上；加強村“兩委”委員 、第一書記和駐村工作隊素質能力培訓，2020年全市累計舉辦培訓班92期，培訓干部近2萬人次。

與此同時，韶關市創新“黨組織優化設置在先、黨組織領導決策在先、黨員作用發揮在先”的“三個在先”黨建引領工作機制，充分激發廣大黨員干部和貧困村貧困戶的內生動力，有效加快全市脫貧攻堅的步伐。

“三個在先”村級決策運行機制在278個貧困村中廣泛推廣，26個軟弱渙散貧困村全部完成整頓工作，駐村幫扶和結對責任人“一對一”幫扶得到全面強化，構建起農村三級黨建網格和黨群協同治理大格局，助推韶關全市如期實現貧困村、貧困戶脫貧出列的目標任務。

（作者單位：羊城晚報社）