8月11日，廣州市交通運輸局正式發布《廣州市公共交通票價優惠管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。《管理辦法》提出，保障市民特別是重點人群公共交通支出的可負擔性，低收入居民按照相關規定可優惠乘坐公共交通；除羊城通實體卡外，NFC虛擬卡、乘車碼等電子支付方式也可享受票價優惠，不得設置歧視性條件。

廣州：乘公交坐地鐵用乘車碼也可享優惠

《管理辦法》明確了公共交通票價優惠范圍，包括廣州市交通運輸局統一監管的編碼公交線路（不含便民車、定制公交等特殊線路），其中，花都區、番禺區、南沙區、從化區、增城區屬地管理的公交線路，由屬地政府結合當地實際情況參照執行；廣州市域范圍內地鐵線路、有軌電車、APM線及廣佛線路；廣州市港務局統一監管的編碼水上巴士線路。

《管理辦法》提出，特殊人群票價優惠政策給予重點保障。其中，學生、兒童、現役軍人、消防救援人員、優撫對象及殘疾軍人、老年人（含外埠老年人）、殘疾人可享受半價或全免票價優惠。將低收入居民（最低生活保障對象、低收入困難家庭、特困供養人員）納入特殊人群票價優惠范圍，按照相關規定優惠乘坐公共交通。

《管理辦法》要求，公共交通票價優惠措施應遵循普遍性原則，即公共交通票價優惠措施對全體乘客適用。乘客可通過羊城通實體卡、NFC虛擬卡、乘車碼等電子支付方式享受票價優惠，不得設置歧視性條件。這表明使用羊城通實體卡享受的現行優惠，可以同等覆蓋到NFC虛擬卡、乘車碼等其他電子支付方式。

根據廣州市交通運輸局此前相關回復，目前廣州市正在開發統一的“廣州公共交通碼”，可乘坐公交、地鐵、水巴等不同公共交通方式，正在羊城通APP上測試運行，待穩定后再正式應用。

將為普通乘客設“兜底”優惠

常規票價優惠措施方面，《管理辦法》提出，實施公共交通票價優惠后，經常性公共交通出行乘客（每月乘坐公共交通超過15次的乘客群體）平均支出占廣州市城市常住居民人均可支配收入原則上不超過4%，確保普通人群可負擔日常公共交通支出。

值得注意的是，《管理辦法》明確規定，普通人群的常規票價優惠由公共交通企業組織制定，企業可結合運營情況制定全市統一的票價優惠措施，還可以根據客流變化情況，制定部分線路或階段性的臨時性票價優惠措施，由企業公示5日后自行組織實施，相關優惠不納入政策性財政補貼范圍。

每輪公共交通票價優惠措施實施時間不低于3年，到期后企業可綜合實際票價、運營成本及公共交通支出水平等情況進行評估，需要調整的，按照相關原則研究制定新一輪的票價優惠措施，避免常規優惠措施過于頻繁變動，影響公共交通服務的穩定性。

（作者單位：羊城晚報社）