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廣東自貿試驗區掛牌6年來,各項經濟指標一直保持在全國前列

在南沙自貿片區,廣州期貨交易所已正式掛牌成立,成為我國首家混合所有制的交易所,粵港澳大灣區再添國家級金融基礎設施平臺。

在前海自貿片區,我國首家香港與內地合伙聯營律師事務所——華商林李黎(前海)聯營律師事務所,正在為內地和港澳法律事務的跨境合作探路。

在橫琴新區自貿片區,內地首張試點香港工程管理模式的施工許可、首張澳門工程管理模式的施工許可證相繼發出,專業人士跨境執業更加便利。

4月23日,2021中國(廣東)自由貿易試驗區創新成果發布會在廣州舉行。“掛牌6年來,廣東自貿試驗區制度創新不斷取得新突破,各項經濟指標一直保持全國自貿試驗區前列?!笔∩虅諒d廳長、自貿辦主任張勁松介紹,6年來,廣東自貿試驗區累計形成了584項制度創新成果,348項在全省復制推廣,41項在全國復制推廣。2020年,70項制度創新成果在全省復制推廣,3項在全國復制推廣。

營商環境??貿易門戶樞紐功能大幅提升

來到橫琴新區自貿片區的個體戶,只要用手機掃描個體備案專用二維碼,輸入商號、地址及個人信息,便可一鍵完成備案申報。系統完成確認后即時反饋并提供專屬二維碼,經營者即視同持照經營,消費者可對此專屬二維碼進行識別和確認。

“真正實現了一鍵備案、一趟不跑、一分鐘完成?!比珖冗M個體工商戶珠海代表林卓鵬說,很多個體戶文化水平不高,過去要提交紙質材料,填錯了只能來回跑,很折騰。

備案制免除了繁瑣的注冊登記和資料表格的提交,程序簡單,操作簡便。該系統同樣適用于在橫琴經營的港澳臺個體經營者,鼓勵港澳臺中小投資者前來橫琴投資發展。

6年來,廣東自貿試驗區著力打造“無證明自貿區”,實現企業注冊登記“零審批”、政務服務“零跑動”、業務辦理“零證明”。目前,3個片區已獲3批共134項省級管理權限,實施全國最短外商投資負面清單,率先探索商事登記確認制改革,對528項涉企經營許可事項實施“證照分離”改革。

2020年,據第三方機構評估,以世界銀行2019年10月發布的營商環境評估結果為參照,廣東自貿試驗區營商環境便利度模擬國際排名第11名,開辦企業、辦理建筑許可、獲得電力、跨境貿易等6項指標達到國際先進水平。在跨境貿易便利化方面,2020年廣東自貿試驗區進、出口整體通關時間僅為全國平均水平的42%和35%。

畢馬威(中國)企業咨詢公司政府及投資服務總監劉欣認為,廣東自貿試驗區針對跨境貿易面臨的瓶頸問題,打造了更加靈活的監管方式,推動具有區域特點并且適應企業發展需求的通關模式,貿易“自由度”進一步顯現。

這促使了廣東自貿試驗區貿易門戶樞紐功能大幅提升。6年來,廣東自貿試驗區國際貿易新業態快速發展,全球中轉集拼業務量超過1000億元,跨境電商網購保稅進口占全國1/5,汽車平行進口量居全國前三。

規則對接??跨境金融持續發揮引領作用

在華商林李黎(前海)聯營律師事務所,90多名各類專業人員中有多名港澳、美國、英國、新加坡等地區和國家的執業律師?!跋愀勐蓭熢谟⒚婪ㄏ淡h境下成長,有豐富的國際并購、訴訟等經驗,給內地律所走向國際提供很大幫助?!比A商林李黎(前海)聯營律師事務所管理合伙人王壽群說。

在王壽群看來,尤其在“一帶一路”經貿合作中,中國的相關制度要樹立權威性和影響力,企業在海外才能長久發展,“可通過雙邊協議、多邊協議,在經濟合作區適用中國的法律,雙方共同制定規則,逐步使中國的規則影響當地”。

6年來,廣東自貿試驗區積極探索與港澳制度規則的對接,設立了全國首家港澳資控股或獨資的銀行、證券、基金機構,首家港資大宗商品交易平臺、港資相互保險社和港資獨資船舶管理公司,創新開展粵港澳跨境支付結算、跨境車險和醫療保險、跨境住房按揭、跨境醫保試點等。

2020年,廣東自貿試驗區新入駐2944家港澳資企業,認可589名港澳導游及領隊執業資格,累計為港澳71家建筑企業和270名建筑專業人士進行了執業備案,入駐了693家港澳青年創新創業團隊。

跨境資金流動也更加安全高效,廣東自貿試驗區率先探索了跨境貸款、跨境資金池、跨境資產轉讓、跨境股權投資等可兌換試點。在跨境人民幣結算領域,從貿易拓展至投資和金融交易,廣東自貿試驗區實現了碳排放權跨境人民幣結算、“熊貓債”募集資金在境內使用、“點心債”募集資金回流。

2020年,廣州期貨交易所掛牌成立,自由貿易賬戶體系(FT)獲批擴容,累計辦理全口徑跨境融資超過236億元,跨境雙向人民幣資金池結算額超過4000億元,跨境資產轉讓1242億元,FT賬戶業務金額達到2130億元。

“《廣東自貿試驗區跨境金融指數報告(2020年度)》顯示,截至2020年第四季度末,廣東自貿試驗區跨境金融指數7333.03點,同比增長14.43%?!鼻昂撔卵芯吭焊泵貢L鄢斗認為,廣東自貿試驗區持續深入落實金融改革創新政策,推動跨境人民幣業務的創新發展,有序推進粵港澳金融融合,跨境金融活動總體保持良好增長態勢,將持續發揮引領示范作用。

產業體系??科技企業帶來源源不斷動力

日前,總部位于南沙自貿片區的小馬智行,首次公布卡車業務品牌名稱“小馬智卡”。小馬智行副總裁、卡車事業部負責人李衡宇說,通過打造優秀的卡車“虛擬司機”,可大幅提高物流行業行車安全,彌補勞力不足,解決人力管理規模不經濟的問題,讓組建大型車隊成為可能,提升行業效率。

在前海夢工廠,睿魔智能自主研發的AI視訊攝像頭“尋影 Tiny”在疫情下產品銷量連創新高,海外市場規模不斷擴大。睿魔智能科技(深圳)有限公司創始人兼CEO劉博說,不斷攻克研發難關是成功的前提。

在廣東自貿試驗區,不斷涌現的科技企業,為這里帶來源源不斷的動力。

科技創新賦能現代產業體系。在廣州南沙,先進制造業提質增效,航運能級不斷提升。2020年,廣汽豐田四線、五線加快建設,300多家人工智能企業、210多家生命健康企業入駐。南沙港深水航道拓寬工程投入使用,四期全自動智慧碼頭開工建設,新增9條國際班輪航線,集裝箱吞吐量達1721.68萬TEU。

在深圳前海,金融、科技、物流等總部經濟迅猛發展。至2020年,累計引進7218家注冊資本超億元企業,持牌金融機構251家,認定總部企業114家。

在珠海橫琴,醫療旅游產業發展迅速。至2020年,粵澳中醫藥科技產業園累計入駐企業186家,長隆國際海洋度假區接待游客超過8000萬人次。

經過6年的建設,廣東自貿試驗區城市新中心功能也顯著提升?!笆濉逼陂g,廣東自貿試驗區固定資產投資超過5000億元,打造聯通大灣區各城市的快速交通網絡,重點功能區、城市配套設施等服務保障功能顯著提升。其中,2020年固定資產投資1292.12億元,以全省萬分之六的土地面積,貢獻了全省1/4的外資企業和1/3的實際外資。

南方日報記者 昌道勵

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