原標題：兜底租金收入！白云首次成片流轉超千畝土地

12月28日，白云區供銷社下屬廣州市云供農業科技有限公司(下稱云供公司)與廣東安圜綠天然現代農業有限公司(下稱安圜綠天然公司)、江高鎮新樓村順利簽訂土地經營權流轉協議，涉及流轉面積共1090.18畝，涉及農戶462戶。這是白云區首宗超過千畝的農村土地經營權規模化流轉。

江高鎮具備發展農業的天然優勢，中央大廚房項目將構建起農副產品的超市配送網絡、餐飲業的產銷一體化配送網絡、冷鏈安全配送網絡、電子交易的商品配送網絡等主副食品配送網絡，建立起供應廣州、輻射珠三角，影響全國的配送體系。另外，江村農貿市場是廣州市菜籃子工程的組成部分，年交易額達20多億元。

然而，隨著農村勞動力人口外流，江高鎮大片的土地無人耕種出現了拋荒，有的土地租給個人搭建窩棚，破壞了鄉村的環境。

“推動規?；恋亓鬓D，可以同時解決農村土地的低效利用和環境保護問題?！卑自茀^派駐江高鎮干部陳強告訴記者，“村民的收入也將得到穩步提升?！?/p>

規?；恋亓鬓D有利于實現土地、勞力、資金、技術、信息等生產要素的優化配置和組合，提高農村土地利用效率。然而，推動規?；恋亓鬓D并不容易?！耙淮涡猿鲎?0年，企業中途欠賬、跑路怎么辦？”“土地流轉后，出現了永久性破壞怎么辦？”不少村民擔憂。

為了充分保障村民的權益，白云區創新土地流轉模式，由區供銷社組建專業服務平臺公司(云供公司)，承接全區規?；恋亓鬓D工作，為村民建起“防火墻”。

“村民的土地不會直接轉給項目運營方，而是先流入白云區供銷社，我們實施兜底性的租金保障。”白云區供銷合作聯社 三農服務土地流轉業務經理李劍鋒表示，“根據三方的協議，即便經營方出現困難，我們也可以保證年租金每畝2350元，而且每5年遞增3%?！?/p>

未來，從廣州各區慕名而來的市民，將沿著阡陌農田上的棧道，騎行賞花，田園采摘，休閑觀光……據介紹，該千畝流轉地塊將用于發展現代都市農業示范區。

“我們計劃布局高新農業生產加工基地，高端體驗觀光娛樂園區，高端商務科研經濟樞紐三大業態，形成融生產性、生活性和生態性于一體，高質高效和可持續發展相結合的現代都市農業產業園?！?廣東安圜綠天然現代農業有限公司江高鎮新樓村現代農業產業園項目總設計師陳于正表示。

“項目成功運營后，也會給周邊村民創造更多的工作機會。”陳強告訴記者，“通過發展富民鄉村產業，帶動區域一二三產業融合發展，促進農業增產、農村增美、農民增收。”

當前白云區正全力建設“一城一園一示范區”，其中“一示范區”就是現代都市農業示范區?！鞍自茀^將以打造現代都市農業示范區為抓手，加速推進農村土地經營權規模化流轉，為鄉村振興工作提供豐富的土地載體，確保全區土地流轉提質增效?！?白云區政府副區長張家炳表示。

下一步，白云區將建立健全土地流轉制度，實現土地流轉規范化、專業化發展，加快推動農村土地經營權向農業龍頭企業、農民專業合作社等新型農業主體規?；鬓D，全面推進鄉村振興。

【南方+記者】譚超

【通訊員】黃曼純、李劍鋒