中新網廣州10月25日電 (蔡敏婕 葛笑寒)廣東省政務服務數據管理局25日晚發布消息稱，《廣東省公共數據管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)正式印發，上述《辦法》進一步規范公共數據共享、開放和利用，釋放公共數據價值，助力提升政府治理能力和公共服務水平。

《辦法》起草工作開展之時，廣東尚無針對政務數據或公共數據管理的法規、規章。已發布的規范性文件，僅從數據目錄建設管理、共享平臺管理等某一角度進行規范，或僅對公共信用數據等某一類數據的管理做出規定，并未對全省政務數據管理工作進行系統性、統籌性的全面規范。

作為廣東首部省級層面關于公共數據管理的政府規章，《辦法》有諸多制度創新。《辦法》稱，“公共數據，是指公共管理和服務機構依法履行職責、提供公共服務過程中制作或者獲取的，以電子或者非電子形式對信息的記錄”。這是國內首次明確將“具有公共服務職能的組織”提供公共服務過程中制作或獲取的數據，納入公共數據的范疇。

《辦法》還在廣東省級層面首次確立數據主體授權第三方使用的機制，規定“涉及商業秘密、個人信息和隱私的敏感數據或者相應證照經數據主體授權同意后，可以提供給被授權的第三方使用”。

數據主體權益的保障是《辦法》的重要內容之一。《辦法》對數據使用權、數據安全、數據授權、爭議解決等多個方面進行了規定，并細化了公共數據處理各階段各環節的數據安全責任，確立了政府對數據交易的監管職責。

據介紹，《辦法》將解決民眾辦事中的諸多難點。以“電子證照授權用證”為例，目前電子證照已應用于銀行、旅游、通信等7個行業，共計45835個事項及社會化場中。例如，在銀行用證場景中，民眾在辦理銀行賬戶開立、簽約、投資理財、信貸評估等銀行業務時，可通過小程序授權銀行調用居民身份電子憑證等電子證照，減少民眾辦事前需準備的材料。

另外，在酒店用證場景中，通過廣東省政務大數據中心的電子證照服務，民眾在省內三星級以上酒店及部分民宿辦理入住手續時，可使用居民身份電子憑證，無需提交實體身份證。(完)