一圖讀懂優惠政策指引

近日，廣東省稅務局發布《關于進一步落實稅費政策扎實服務全面推進鄉村振興的通知》（下稱《通知》），從八方面進一步落實稅費政策、扎實服務全面推進鄉村振興，并同步編撰了《支持全面推進鄉村振興稅收優惠政策指引》，分門別類歸集8方面112項稅費優惠政策，為鄉村振興涉及的稅費事項提供解讀藍本。

《通知》主要聚焦延續落實脫貧攻堅相關稅收優惠政策、精準施策推進農業產業發展、支持實施鄉村建設行動、落實創業就業稅收政策促進農民創業就業、保障農民社會保險參保繳費權益、加強減稅降費政策落實營造良好稅務環境等八個方面，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

“下一階段，稅務部門將及時跟進掌握各項政策落實情況，做好不同維度支持鄉村振興稅費優惠統計核算，全面細致跟蹤稅務服務鄉村振興工作效果?！睆V東省稅務局相關負責人表示，將主動收集各涉農市場主體涉稅費政策訴求并及時有效回應，確保稅費優惠落實到位，政策紅利釋放充分，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

增值稅稅率連續下調農機、農資等生產經營成本降

如何推動富民興村，培植特色產業加快推進農業現代化？《通知》指出，要落實好優化農村土地資源配置、促進農林牧漁業發展和農產品流通等方面的稅收優惠政策落地落細，推動富民興村特色產業健康發展，保障優質農產品有效供給。同時以支持現代農業產業園建設為重點，抓好相關稅費政策措施落實，鼓勵新技術應用于農業領域，落實好研發費加計扣除、高新技術企業等稅收優惠政策，服務現代種業和數字農業。

《通知》還強調，要強化綠色興農，落實好資源綜合利用增值稅即征即退、企業所得稅減計收入以及污染防治企業所得稅優惠等政策，助力發展生態農業，推進構建鄉村綠色產業鏈。

隨著農業生產資料的增值稅稅率連續下調，農機、農資等生產經營成本逐漸降低，也為進一步推動鄉村綠色產業邁向產業化經營提供了強有力的稅收支持。

典型案例??

龍川縣綠油農業發展有限公司是當地小有名氣的鄉村企業，旗下“綠優原生”油茶專用品牌獲得廣東省名牌農產品稱號。兩年來，得益于稅務部門落實農產品初加工免征企業所得稅和自產自銷農產品免征增值稅等優惠政策，該企業共享受稅費優惠20多萬元，資金用于油茶深加工技術的研發和引進，當前已經開發出護發素、洗發水、沐浴露、香皂及潔面乳等油茶延伸產品，油茶產品從單一向多樣化發展，產業鏈進一步延伸，提升了油茶產值。

一直以來，龍川稅務部門重點關注當地綠色油茶種植基地、合作社產銷情況，全面落實各項利企惠農稅費優惠政策。今年已為全縣35戶油茶產業企業減免各種稅費達78萬元，助力綠色油茶產業做優做強做大，共同打造鄉村振興大舞臺。

稅惠政策支持鄉村公共基礎設施建設，盤活旅游資源

《通知》提出，要深入落實增值稅、企業所得稅等稅收優惠政策，大力支持農村道路、農田水利工程、農村飲水安全工程、農村電網和通信網絡建設等鄉村公共基礎設施建設。同時，落實好促進教育、醫療、文化體育發展的稅收優惠政策，支持加快提升鄉村基本公共服務水平。

良好的稅收營商環境給予鄉村企業充足的發展信心。

典型案例??

茂名市逸和生態旅游度假區自開業運營以來，一直享受直接用于農、林、牧、漁業的生產用地免征城鎮土地使用稅優惠政策及小微企業普惠性稅收減免。2021年上半年，企業享受到城鎮土地使用稅減免4.37萬元、小微普惠性稅收減免1.27萬元，在稅務部門支持鄉村基礎設施建設系列政策的支持下，逸和生態旅游度假區的設施逐步完備，吸引了大批家長帶著孩子前往，成為暑期旅游的熱門“打卡點”。

作為廣東休閑農業與鄉村旅游示范點，該度假區對當地經濟發展、農民就業增收和新農村建設起到了重要的帶動作用。據了解，該度假區將利用30畝建設用地進行改造升級，打造高涼老街、生態停車場、農業觀光后花園，配套水上項目、民宿、休閑棧道，提升園區綠化等。項目申報成功投入運營后，屆時將會為當地農村直接提供就業崗位288個，帶動間接就業人口2016人，進一步盤活鄉村旅游資源，帶動農民增收致富。

落實創業就業稅收政策推動重點群體投身鄉村振興

近年來，返鄉投身農林牧漁行業創業，成為青年就業的一大選擇，如何讓青年等重點群體結合鄉村振興大勢，創出成績，干出實業？《通知》提出要健全重點群體創業就業稅收政策落實工作機制，通過多種形式加大政策宣傳輔導力度，支持高校畢業生、退役軍人、登記失業人員等重點群體投身鄉村振興，返鄉創業就業，帶動農村富余勞動力就近就業，增收致富。同時，稅務部門將積極扶持新就業形態發展，優化對靈活就業人員的稅務管理和服務，鼓勵農民多渠道靈活就業，加強與人力資源社會保障、退役軍人事務、鄉村振興、教育等部門協作，聯合開展送政策指引進鄉村、校園、軍營等政策宣導行動，持續推進創業就業稅收政策落實落細。

《通知》也明確提出，要切實落實放開在就業地參加社保的戶籍限制，支持廣東省靈活就業的農民在就業地參加企業職工基本養老保險。適應新業態經濟發展要求，鼓勵單位為八類特定人員單項參加工傷保險，積極參與平臺靈活就業人員職業傷害保障試點，保障務工農民的工傷保險權益。優化城鄉居民基本養老保險、醫療保險繳費服務，為農民參加城鄉居民養老保險、醫療保險提供更便利更多樣的繳費渠道。

典型案例??

張文彬大學畢業后回到家鄉廣州增城小樓鎮，創辦廣州綠聚來農業發展有限公司（下稱“綠聚來”），以“公司+農戶”的經營模式，推廣增城遲菜心標準化種植、精深加工、品牌化營銷等?！胺掂l創業3年來，我們公司享受自產農產品免征增值稅、農林牧漁企業所得稅減免等稅收優惠合計1905萬元，遲菜心產業越做越大，2020年我們帶動農民租金收入287.23萬元，帶動增收農戶4000多戶，帶動就業319人！”張文彬說，在稅務部門的輔導下，合作社和農戶能及時享受稅收優惠，也保障了企業農產品供應鏈穩定，僅2020年綠聚來的銷售額就達到1.8億元，走出了致富創新路。越來越多像張文彬一樣的返鄉創業青年也投身田間地頭，爭當鄉村振興生力軍。

南方日報記者 曾美玲 通訊員 岳瑞軒