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近期，美德矛盾呈現加速發展勢頭，雙方在撤軍問題、“北溪—2”天然氣管道項目、伊核協議、經貿問題等方面分歧明顯。專家認為，美德矛盾既反映出多邊主義與單邊主義的對壘，也是不同利益訴求的沖突。

美國國務卿近日對歐洲4國進行訪問，并與波蘭正式簽署《加強防務合作協議》，該協議為部分從德國撤出的美軍輪換部署至波蘭提供了條件。與此同時，美方官員不斷揚言準備進一步擴大對“北溪—2”天然氣管道項目參與方的制裁，引起德方強烈不滿。分析認為，撤軍問題及“北溪—2”項目集中體現了近期美德矛盾焦點，兩國關系轉冷成為跨大西洋關系不斷疏遠的一個縮影。

“美國撤軍的做法再次攪亂了北約同盟關系”

美國國務卿蓬佩奧近日訪問了波蘭、奧地利、捷克、斯洛文尼亞4國。歐洲媒體注意到，這四個國家都是德國的周邊國家。蓬佩奧表示，此次訪問的國家都是美國的“偉大朋友”，卻對德國只字不提。

8月15日，蓬佩奧與波方簽署《加強防務合作協議》，正式敲定美國在波增加駐軍相關事宜，預計在波蘭增加1000名美軍，并在波蘭境內建立一個軍事指揮中心，美國在波蘭駐軍將上升至5500人。

此前美國宣布從德國撤出近1.2萬名美軍，對其進行重新部署，并將位于德國的美軍歐洲司令部遷至比利時，同在德國的美軍非洲司令部未來也將遷至別處。美國總統特朗普在社交媒體上直言，這么做的原因是德國“拖欠”北約大量軍費，“我們減少駐軍是因為他們不肯付賬。就是這么簡單”。

法國國際廣播電臺評論說，美國與波蘭的協議進一步證實了“華盛頓對柏林的成見”。分析指出，美波簽署協議的時間點恰好在美國宣布從德國大幅削減駐軍之后。該協議為部分從德國撤出的美軍輪換部署至波蘭提供了條件。從美方角度看，這份協議既是對波蘭“主動示好”的獎勵，也是對德國“拖欠軍費”的懲罰。

對美國單方面撤軍的決定，德國官員紛紛表達不滿。德國總理默克爾表示，歐洲需要為自身安全承擔更多責任，“如果美國現在自愿決定放棄這一角色，我們將不得不就此好好進行思考”。德國聯邦議會外委會主席羅特根批評稱，“美國此舉將導致北約力量被削弱，損害德美關系”。

在美國國內，不少國會議員也認為此舉傷害美國自身利益，是“向朋友和盟友臉上打了一記耳光”。美國前國家安全委員會負責歐洲事務的官員威廉·考特尼說，“美國撤軍的做法再次攪亂了北約同盟關系，很可能削弱歐洲對美國的信任”。

“沒有一個國家有權對歐洲國家自己的能源政策指指點點”

圍繞“北溪—2”天然氣管道項目的矛盾是近期美德關系另一個分歧的重點。美國參眾兩院在7月投票通過了新財年國防授權法修正案，將延長對參與“北溪—2”項目建設公司的制裁，超過12個歐洲國家的120多家公司受到直接影響。

“北溪—2”項目將把俄羅斯的天然氣通過波羅的海輸送到德國，有助于德國和歐洲實現能源進口的多元化，德國將成為歐洲能源的中轉中樞。媒體普遍分析認為，美國采取強硬立場的實質，是推銷本國的液化天然氣。德國東部商業協會表示，美國制裁的用意在于將競爭對手排擠出歐洲市場。

德國外交部長?？啤ゑR斯8月11日訪問俄羅斯，他在與俄外長拉夫羅夫會面后的記者會上表示，“北溪—2”項目建設是德俄兩國間的共同利益，“從哪里獲得能源是我們的主權決定的。沒有一個國家有權對歐洲國家自己的能源政策指指點點”。馬斯表示，伙伴之間制裁的做法很明顯是步入歧途。他表示，德國擔任歐盟輪值主席國期間，擴大歐洲自主權將是重中之重。默克爾此前表示，不接受美國的“長臂管轄”。

除了強硬表態，德國正考慮推動歐盟對美國采取集體反制措施。德國聯邦議員、前環境部長于爾根·特里廷稱，美國對德國和歐盟的主權干涉已經達到了前所未有的程度，應予以堅決回應。

面對美方的制裁威脅，德國和俄羅斯均表示，將繼續完成項目建設。英國廣播公司評論說，“北溪—2”項目正成為插入歐美關系中的一個楔子。德國《世界報》報道說，歐盟外交官透露，8月12日歐盟與美國舉行的視頻會議上，歐盟官員就美國制裁政策提交了抗議照會。歐盟27個成員國中，有24個國家代表聯合向美國提出了抗議。

“問題癥結在于‘美國優先’的單邊主義外交政策”

分析認為，從防務問題到“北溪—2”項目爭端，美德兩國間的分歧折射出一個現實，奉行“美國優先”和單邊主義的美國，與更加強調多邊主義的德國等傳統歐洲盟友在諸多國際問題上的矛盾不斷激化。美國消費者新聞與商業頻道評論說，美德關系發生了結構性的變化。

英國國際關系學者湯姆·福迪評論說，現在華盛頓和柏林之間的關系“正在以自由落體般的速度下降”?！皢栴}癥結在于‘美國優先’的單邊主義外交政策。美國力圖通過極限施壓、脅迫、退出國際組織等手段霸凌其他國家，從而讓它們屈服于美國的意愿。”

福迪說，美國政府的立場是迫使歐洲追隨美國的優先事項，但美國的政策“正站在德國外交政策原則的對立面”。他認為，德國奉行獨立、務實和多邊主義的外交政策，以保護該國的最大利益。從長遠來看，這包括更加強調歐洲的團結與領導，以及防務問題上更加自力更生。

美國的“長臂管轄”也讓德國與歐盟難以忍受。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示，美國的域外管轄權是違背國際法的，歐洲的政策應當由歐洲決定，而不是被第三方國家決定。美國財政部前副部長戴維·科恩警告說，美國的單邊制裁會在全世界范圍內引發反美情緒，并讓美國潛在的國際合作伙伴望而卻步，從長遠看將損害美國外交利益并威脅美國經濟。

外界普遍認為，跨大西洋關系未來仍將經歷震蕩和調整，美德關系短期內很難快速轉圜。預計歐洲國家會謀求更多的自主權，來尋求歐美關系新的平衡點。中國國際問題研究院美國所所長滕建群表示，盡管歐美關系徹底破裂的可能性不大，但歐洲國家在對美關系中謀求更多自主權的趨勢是不可避免的。