南方網訊 近日廣東省自然資源廳印發《廣東省加快推進“房地一體”農村不動產登記發證工作方案》（下稱《工作方案》）。《工作方案》提出，要加快推進全省宅基地使用權及其地上房屋所有權和集體建設用地使用權及其地上建筑物、構筑物所有權登記發證工作，力爭2020年底前基本完成全省“房地一體”農村不動產登記發證工作，有效保障農民合法財產權益。

《工作方案》指出，已分別合法頒發宅基地、集體建設用地使用權證書和房屋所有權證書或者已按“房地一體”原則登記頒發不動產權證書的，遵循“不變不換”原則，原證書仍合法有效。值得關注的是，《工作方案》還明確，集體所有土地上開發的商品住房，一律不予確權登記；城鎮居民非法購買農村宅基地及地上房屋的，亦一律不予確權登記。

對于宅基地使用權及其地上房屋所有權申請登記發證的主體，《工作方案》明確，原則上為本農村集體經濟組織成員或本村村民，可以是戶主或經全體家庭成員同意的家庭成員。其中，包括華僑在內的非農業戶口居民在1999年1月1日前合法取得宅基地使用權及其地上房屋所有權，且權屬未發生變化的，可以按規定申請登記發證。

《工作方案》還規定，宅基地使用權應按照“一戶一宅”要求確權登記到戶。每名已成年子女可單獨視為宅基地確權登記條件中的一“戶”。因繼承、交換、分家析產等造成宅基地使用權與其地上房屋權利人不一致的，可由村集體經濟組織或村民委員會出具證明或提供調解協商證明材料，明確房地統一登記的權利主體。

南方日報記者 黃敘浩